Решение № 2А-2339/2018 2А-2339/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-2339/2018

Дело ...а-2339/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Галиной В.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО3 о ликвидации общественного объединения,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с иском к Городской общественной организации «ФИО4» о ликвидации общественного объединения и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Городской общественной организации «ФИО5», за основным государственным регистрационным номером 1075400003128 (ведомственный регистрационный ...).

Указанной организацией не соблюдаются требования статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

За непредставление информации о своей деятельности за 2015 год Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений.

Предупреждение было направлено по месту нахождения ГОО «ФИО6» по адресу: ..., который имеется в ЕГРЮЛ.

Однако, в установленный срок общественная организация нарушения не устранила.

Впоследствии отчет за 2016 год не был предоставлен, что подтверждается выпиской с портала государственных услуг и выпиской из ведомственного реестра УНРО.

В нарушение требований Федерального закона №82-ФЗ, организация не представила информацию о продолжении своей деятельности за период 2015-2016 гг.

Нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниями для его ликвидации в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, и ликвидация влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – Городская общественная организация «ФИО12» о времени и месте судебного заседания извещалось по месту нахождения, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Городской общественной организации «ФИО7», за основным государственным регистрационным номером ... (ведомственный регистрационный ...).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление Министерства юстиции РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений)

Статья 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает обязанности общественного объединения.

В соответствии с требованиями абзаца 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Согласно положениям статьи 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что за непредставление информации о продолжении деятельности за 2015 уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Городской общественной организации «ФИО8» вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений, предоставлении отчета и информации о продолжении деятельности в Главное управление Минюста России по ..., однако административный ответчик необходимую информацию не представил.

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности.

Указанный факт ответчиком не оспорен. Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив совокупность представленных доказательств в контексте перечисленных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о деятельности Городской общественной организации «ФИО9», суду не представлено.

Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу статей 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица возможна несколькими способами, при этом она считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Факт неоднократного нарушения организацией требований Федерального закона нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, поэтому суд полагает заявленные требования обоснованными о подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Городской общественной организации «ФИО10» о ликвидации общественного объединения и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Городскую общественную организацию «Аэлита-ТСЦ».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Городской общественной организации «ФИО11

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: В.А.Галина