Постановление № 5-139/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-139/2024

Дело № 5-139/2024

76RS0008-01-2024-000872-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 21 мая 2024 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, при секретаре Леонтьевой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.03.2024 г. в 13 час. 20 мин. по адресу: Ярославская обл., городской округ <...> км. ФАД «Москва-Холмогоры», м. Крест, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил розничную продажу 5 канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Рассвет -30С» емкостью 4,7 л. по цене 200 руб. 00 коп. за 1 канистру, содержащую в своем составе метиловый спирт, запрещенный к использованию в средствах по уходу за автотранспортом постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, причину правонарушения объяснил тем, что ему действительно была на реализацию доставлена стеклоомывающая жидкость без документов, но их пообещали привезти, поэтому он согласился и взял ее на реализацию.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского обо-рота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метило-вый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении №017468 от 25.04.2024 г., при составлении которого ФИО1 возражений не высказывал и фактически с ним согласился, протокола осмотра помещения кафе «Часовня Крест» от 14.03.2024 г. с прилагаемой фототаблицей, установлено, что 14.03.2024 г. сотрудниками полиции при непосредственном обнаружении по адресу: Ярославская обл., городской округ <...> км. ФАД «Москва-Холмогоры», м. Крест, был выявлен факт предложения ФИО1 к продаже пяти канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Рассвет -30С», емкостью 4,7 л., по цене 200 руб. 00 коп. за 1 канистру, при этом на указанную продукцию отсутствовали документы (сертификат о соответствии, декларация о соответствии). В связи с данными обстоятельствами в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 14.03.2024 г. у ИП ФИО1 были изъяты десять канистр со стеклоомывающей жидкостью «Рассвет -30С».

Согласно заключению эксперта от 05.04.2024 г. №21-416 жидкость, находящаяся в канистре с этикеткой «Рассвет -30С», изъятая 14.03.2024 г. у ФИО1, содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 21,1 %мас.

Из данных доказательств судья находит подтвержденным факт осуществления продажи ФИО1 стеклоомывающей жидкости, в составе которой имелся метиловый спирт, и реализация которой потребителям в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами запрещена. При этом поскольку достоверных сведений и документов о легальном происхождении данной жидкости и о том, что она была произведена законно и может быть реализована в розницу в качестве средства по уходу за автотранспортом, ФИО1 на момент ее продажи не имел, не предоставил таковых и в ходе производства по делу об административном правонарушении, то можно утверждать, что имеющаяся у него стеклоомывающая жидкость разрешена к продаже и может быть свободно реализована покупателям, ФИО1 не убедился, в силу чего виновен в незаконной продаже товара, свободная реализация которого запрещена. Такие обстоятельства помимо указанных доказательств дополнительно подтверждаются письменными объяснениями ФИО1, не оспариваются им они и при рассмотрении дела в суде.

Таким образом, действия ФИО1 исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством, поэтому он, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме с назначением ему административного наказания.

Признаков малозначительности деяния по данному делу с учетом обстоятельств деяния судья не усматривает. Срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, и в частности признает смягчающими его административное наказание обстоятельствами совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, <данные изъяты>. С учетом данных сведений судья приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

В то же время, изъятые из незаконного оборота канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, ИНН: <***>, КПП: 760801001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК: 18811601331010000140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78705000, УИН: 18880376240580003357.

Изъятые из незаконного оборота канистры с низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Рассвет -30С», находящиеся на хранении в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, в количестве 5 штук уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин