Постановление № 5-227/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-227/2020

Дело № 5-227/2020

36RS0003-01-2020-001296-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 13 апреля 2020 года

набережная Авиастроителей, 18 а

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Бражникова Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ. Левобережным РУВД г. Воронежа,

УСТАНОВИЛ:

При проведении надзорных мероприятий 07.04.2020г. в период времени с 11:30 часов до 11:45 часов установлено, что в период осуществления ограничительных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, отраженных в Указе губернатора Воронежской области № 138-у от 03.04.2020г. «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указе Президента РФот 02.04.2020г. № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в организации торговли – магазине «Ткани» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, осуществлялась реализация непродовольственных товаров: тканей, швейной фурнитуры, пуговиц, трикотажной одежды, которые не входят в перечень товаров первой необходимости, что является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст. 8, 11, 33 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.

По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.04.2020 г. и протокол о временном запрете деятельности от 07.04.2020 г.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила в суд письменное объяснение от работника магазина ФИО2, в котором та указывает, что магазин был открыт без ведома ИП ФИО1

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 совершила нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ответственность за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» объявлены нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 года, Указом губернатора Воронежской области № 138-у от 03.04.2020г. «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 апреля по 30 апреля 2020 года включительно приостановлена деятельность находящихся на территории Воронежской области отдельных организаций торговли независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

При этом, распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020г. № 762-р утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в который не входит такой товар, как ткани, швейная фурнитура, пуговицы, трикотажная одежда.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 61-02/2 от 07.04.2020 г., в котором отражено, что организация торговли – магазин «Ткани»ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, осуществляла деятельность в период осуществления ограничительных мероприятий.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы правонарушителя о том, что магазин был открыт без ведома ИП ФИО1 суд во внимание не принимает, поскольку именно ИП М.Н.АБ. осуществляет торговую деятельность в магазине «Ткани» по адресу:<адрес>, соответственно она и должна следить за соблюдением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в данном магазине, а также контролировать деятельность своих работников в данном магазине по соблюдении ими ограничений, установленных Указом губернатора Воронежской области № 138-у от 03.04.2020г. «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

С учетом данных нарушений, которые могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, 07.04.2020 г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО3 вынесен протокол № 002993 о временном запрете деятельности организации торговли – магазина «Ткани»ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, при этом время фактическогопрекращения деятельности – с 14.00 часов 07.04.2020 г.

Учитывая все изложенные выше обстоятельства, а также тот факт, что санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, и, кроме того, тот факт, что на территории Воронежской области не отменены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, установленные Указом губернатора Воронежской области № 138-у от 03.04.2020г., а такжетот факт, что указанные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода, полагаю необходимым приостановить деятельность организации торговли – магазина «Ткани»ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> на 24 дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата внесения записи в ЕГРИП 23.04.2004, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации торговли – магазина «Ткани»ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 24 (двадцать четыре) дня.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок действия временного запрета с 07.04.2020г. по 13.04.2020г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Левобережного района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья Т. Е. Бражникова