Постановление № 5-122/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-122/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

29 сентября 2017 года г. Липецк

Судья Липецкой районного суда Липецкой области Риффель В.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.10. КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 Ж.Ю.У., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, не имея разрешения на работу и патент, а именно работал по найму в ООО «Промдомстрой 777» чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина на территории РФ».

ФИО1 Ж.Ю.У. вину свою полностью признал, указал, что осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, не имея разрешения на работу и патент. Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет, в услугах переводчика не нуждается.

Начальник ОВМ ОМВД России по Липецкому району ФИО3 ходатайствует перед судом о выдворении ФИО1 Ю.У. за пределы РФ без содержания в специальном учреждении временного содержания граждан УВМ УМВД России по Липецкой области.

Суд, изучив материалы дела, пояснения ФИО1 приходит к выводу, что в действиях ФИО1 Ю.У. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ правонарушением является - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральный Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно ст. 13.1 вышеназванного закона 1. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

2. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.

3. Одновременно с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, иностранным гражданином представляются:

1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;2) миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

3) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу.

4. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган направляет информацию о выданных иностранным гражданам разрешениях на работу в орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Ж.Ю.У. является гражданином Узбекистана и приехал на территорию Российской Федерации с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес>, при этом никакого разрешения на работу у него нет. Родственников на территории РФ он также не имеет.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений. для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом также установлено, что никаких родственников у ФИО1 Ю.У. на территории РФ нет, разрешение на работу он не имеет, приехал на территорию РФ в целях работы по найму.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 Ж.Ю.У. нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере, предусмотренном санкциями ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом исполнение наказания в части административного выдворения ФИО1 Ю.У. за пределы Российской Федерации должно быть осуществлено путем его контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 Ю.У. за пределы Российской Федерации возложить на ОВМ ОМВД России по Липецкому району.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области)

счет № в Отделение Липецк г. Липецк БИК №

№
КБК № ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья В.В. Риффель