Решение № 2А-3846/2019 2А-3846/2019~М-3032/2019 М-3032/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-3846/2019

Дело № 2а-3846/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 28 мая 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Шпилевой Е.С.

с участием административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, установлении административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. № УК РФ, за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания решением комиссии от 12 апреля 2019 года был признан злостным нарушителем и переведён в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имеет, подпадает по действие пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи с иском согласился частично, не согласившись со 8-ми летним сроком административного надзора и административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Камчатского края и обязательной явки 4 раз в месяц, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать с родителями по месту регистрации в г. Тюмени, при этом указав, что работать планирует в Камчатском крае на путине.

Помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А. полагал, что оснований для установления в отношении ФИО2 В.О. административного надзора на срок погашения судимости 8 лет и установления административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы ОВД 4 раз в месяц не имеется, считала необходимым установить административный надзор на три года и установить административные ограничения, указанные в административном иске, с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст. 4 Закона предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 ноября 2017 года ФИО2 осужден по п. № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 12 апреля 2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, согласно п. № УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике, административный ответчик за время отбывания наказания не трудоустроен по причине избирательного отношения к общественно-полезному труду. Правами администрации не поощрялся. Библиотеку посещает, мероприятия культурно-массового характера не посещает, на беседы воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Требования пожарной безопасности соблюдает. Поддерживает уголовную субкультуру, владеет жаргоном. Вину в совершённом преступлении не признал. На осужденного ФИО2 в адрес исправительного учреждения исполнительные документы не поступали. Физически здоров, внешне опрятен, личную гигиену соблюдает, форму одежды соблюдает не всегда.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, осужденный за весь период отбывания наказания 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, в том числе десять раз водворялся в ШИЗО. Все взыскания являются действующими.

Как следует из материалов дела ФИО2 до отбывания наказания проживал в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, зарегистрирован в <адрес>.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что адрес регистрации и проживания ФИО2 не совпадает, суд считает необходимым при установлении административного ограничения указать о запрете выезда за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел, при изменении места жительства за пределами Камчатского края, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после признания злостным нарушителем, также неоднократно совершал нарушения, последнее 06 мая 2019 года, основания для установления административного надзора имеются, в связи с чем суд считает необходимым для предупреждения совершения административным ответчиком после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и установить в отношении административного ответчика административный надзор на три года с возложением ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел, при изменении места жительства за пределами Камчатского края, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 административного надзора на данный срок и с указанными ограничениями не ухудшает его положения как осужденного, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, что соответствует требованиям статей 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Оснований для установлении административного надзора ФИО2 сроком на восемь лет, установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить частично административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел, при изменении места жительства за пределами Камчатского края, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

ФИО4 Каримовича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в установлении административного надзора ФИО2 сроком на 8 лет, установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.

Судья