Решение № 2-674/2018 2-674/2018 ~ М-387/2018 М-387/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-674/2018

Дело №2-674/18
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июня 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующий судья Мишковой Л.Г.

при секретаре Кудриной Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <Адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> в порядке приватизации, установлении границы данного земельного участка по доводам и основаниям, указанным в иске.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал суду пояснения. Также дополнил, когда ему предоставило общество садовый участок, участок был заросший сорняком, кое-где были следы бывшего ограждения, он установил забор по этим следам, ни куда в сторону не отошел, на межевании присутствовали все соседи смежных участков.

Представитель ответчика – администрации <Адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, в письменных возражениях представитель ответчика ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <Адрес>, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений. Представитель третьего лица ТСН «Березка-2» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явился, пояснил, что он является пользователем смежного земельного участка с истцом, на межевании он присутствовал, истец ни куда границы своего участка не переносил, спора по границам у него не имеется. Соседка Земель Н.Б. тоже была на межевании.

Третье лицо Земель Н.Б. извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, уважительных причин не явки в суд не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.66 Земельного кодекса Р. 1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес> Номер от Дата был отведен земельный участок Искитимскому карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 40,0 га на свободных территориях между <Адрес> в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления (л.д.27).

Согласно постановлению администрации <Адрес> от Дата Номер было решено в соответствии с материалами, полученными в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков, занимаемых на территории <Адрес> юридическими лицами, закрепить в бессрочное пользование – Садоводческое товарищество «Березка-2»- 4.34 га.

Согласно п. 2.4 Устава, ТСН «Березка-2» расположено на отведенном земельном участке Искитимского карьероуправления для коллективного садоводства (решением Номер от 08.05.1974г. исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес>, постановлением администрации <Адрес> Номер от Дата).

Указанные обстоятельства подтверждают факт того, что земля, на котором находится ТСН «Березка-2» была выделена надлежащим образом для ведения садоводства.

Согласно справке от Дата председателя правления ТСН «Березка-2» истец является членом ТСН «Березка-2», в его пользовании находится земельный участок Номер по <Адрес> по текущим платежам нет.

Из заключения правления ТСН «Березка-2» б/н от Дата следует, что истец является членом ТСН «Березка-2» с мая 2000 года и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Правление подтверждает: описание местоположения границ земельного участка, выполненное ФИО1 соответствует местоположению земельного участка фактически используемого им, что не оспорено ответчиком.

Таким образом, с мая 2000г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного ТСН «Березка-2»». Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от Дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме того, с Дата условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Создание и деятельность садовых и огороднических объединений до

введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулировались Постановлением Совета М. С. «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» и Типовым уставом садоводческого товарищества (Постановление Совета М. Р. от Дата Номер), согласно п. 17 которого членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия выделяются садовые участки. Материалы дела содержат Акт согласования границ спорного участка и план, содержащий описание границ и подписанный смежными землепользователями и председателем ТСН «Березка-2», из которых следует, что спора по местоположению границ не усматривается.

Принимая во внимание указанные нормы правового регулирования, установленные по делу обстоятельства в части того, что используемый истцом земельный участок расположен на территории ТСН «Березка-2», истец является его членом и участок был выделен ему решением правления садоводческого товарищества, у органа местного самоуправления имелись предусмотренные законом основания для передачи земельного участка в собственность безвозмездно.

Возражения администрации <Адрес> на основании вышеизложенного суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> в границах координат определенных кадастровым инженером ООО «Архитектура» г. Искитима Н.В. Ущенко по межевому плану Дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд <Адрес> в течение месяца.

Председательствующий Подпись Л.Г. Мишкова