Постановление № 5-107/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-107/2018

Дело № 5-107/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 июня 2018 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда города Новосибирска Калинин А. В., при секретаре судебного заседания М.И. Чепакиной, с участием представителей привлекаемого к ответственности ИП ФИО4 Ю. С. М.Ю., ФИО1, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Новосибирской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4 по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области) в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 в цеху по производству рыбных полуфабрикатов замороженных ИП ФИО4 по адресу: ... непосредственно обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в производственных помещениях косметический ремонт не производится по мере загрязнения, места с отбитой штукатуркой не подлежат немедленному заштукатуриванию с последующей побелкой или покраской, а именно: в цехе дефростации рыбы на стенах частично отлетела плитка, на батареях отслоилась краска, на полу частично разбита плитка; в цехе разделки рыбы на филе на стене отлетела плитка, на плинтусах отслоилась краска; в цехе раскладки рыбы на филе на полу отлетела плитка, на стенах подтеки; в фасовочном цехе на полу в нескольких местах разбита плитка, на стенах отслоилась краска, что является нарушением п. 3.6.8 санитарных правил и норм «Производство и реализация рыбной продукции. СанПиН 2.3.4.050-96»; ст. 11, 15 п.5 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО2 xx.xx.xxxx был составлен Протокол о временном запрете деятельности __ цеха по производству рыбных полуфабрикатов замороженных ИП ФИО4, по адресу: ... на срок до рассмотрения дела судом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей.

В тоже время и в том же месте указанным должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении __ в отношении ИП ФИО4 (ОГРН __ от xx.xx.xxxx, ИНН __) по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с установлением нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО4 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и норм «Производство и реализация рыбной продукции. СанПиН 2.3.4.050-96».

В судебном заседании представители привлекаемого к административной ответственности лица представили письменный отзыв, в котором указали на то, что для устранения нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении ИП ФИО4 приняты меры к решению вопроса по осуществлению ремонта – цехов, для чего был заключен договор подряда с ООО «ЛЕНД-СТРОЙ-нск». На момент рассмотрения дела все нарушения устранены.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснили, что на момент рассмотрения дела они повторно провели проверку, просили приобщить к материалам дела соответствующий акт, из которого следует, что все ранее выявленные нарушения были устранены, - соответственно просят учесть эти обстоятельства при вынесении наказания о приостановлении деятельности при определении срока приостановления. На момент рассмотрения запах краски присутствует в помещении, поэтому возможно прекращение уже действующего запрета на следующий день.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч.3. ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

xx.xx.xxxx. Управлением Федеральном службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области был вынесен протокол об административном правонарушении __ в соответствии с которым установлено, что ИП ФИО4, допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в производственных помещениях косметический ремонт не производится по мере загрязнения, места с отбитой штукатуркой не подлежат немедленному заштукатуриванию с последующей побелкой или покраской..., что является нарушением: п. 3.6.8. санитарных правил и норм «Производство и реализация рыбной продукции. СанПиН 2.3.4.050-96»; ст. 11,15 п.5 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

xx.xx.xxxx. был вынесен протокол о временном запрете деятельности __ Деятельность ИП ФИО4 по производству рыбных полуфабрикатов была приостановлена, поскольку в пищевой продукции обнаружены мезофильные аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы (КМАФАнМ), в связи с чем такая продукция является некачественной и опасной.

В период с 04.06.2018 года по 09.06.2018 года выявленные нарушения были полностью устранены ИП ФИО4, что подтверждается представленным актом осмотра от xx.xx.xxxx года, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО2, - тем же должностным лицом, которое составляло протокол об административном правонарушении.

При определении вида и размера административного наказания судом учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих наказание.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст 4.2. КоАП РФ смягчающим обстоятельством является предотвращение Индивидуальным предпринимателем вредных последствий административного правонарушения, добросовестное устранение ИП ФИО4 выявленных нарушений на момент рассмотрения настоящего административного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО4, ОГРН __ от xx.xx.xxxx г., ИНН __, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ИП ФИО4 наказание в виде административного приостановления деятельности по производству рыбных полуфабрикатов замороженных по адресу: ... на 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО4 – с 04 июня 2018 года.

Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А. В. Калинин

Подлинное постановление находится в Заельцовском районном суде г. Новосибирска в административном деле № 5-107/2018.