Решение № 2-1760/2018 2-1760/2018 ~ М-1691/2018 М-1691/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1760/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2018

Дело № 2-1760\2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Макаровой Г.В.,

при секретаре Мымриковой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» (далее по тексту – ООО «УК «Евродом») о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> и потребителем услуг, оказываемых ООО «УК «Евродом». 07 мая 2018 года на основании обращения истца специалистами МКУ «Новые формы управления» по результатам обследования квартиры истца и кровельного покрытия указанного многоквартирного дома установлено, что в помещении кухни квартиры истца имеются следы залития с кровли на оконном блоке, отделочном слое потолка и стен, а также установлено нарушение целостности карнизных свесов в районе квартиры №. Поскольку в добровольном порядке ответчиком работы по ремонту кровли в районе квартиры № указанного многоквартирного дома не выполняются просит обязать ООО «УК «Евродом» в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие помещений квартиры № 50, с восстановлением карнизных свесов в районе указанной квартиры.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Евродом» ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, … иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно пункта 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений или управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года (далее по тексту - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Пунктом 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и пунктом 4 Приложения № 7 к данным Правилам подробно регламентированы требования по техническому обслуживанию крыш и перечень работ, относящихся к их текущему ремонту.

К числу работ, относящихся к текущему ремонту крыш, относятся, в числе прочих, усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Из пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; провести иные работы в целях обеспечения надлежащего состояния крыши. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение одних суток с момента поступления заявки.

В силу пункта 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Судом установлено, что с 01 января 2018 года управление многоквартирным домом <адрес> в городе Мурманске осуществляет ООО «УК «Евродом», ИНН <***> на основании решения общего собрания собственников помещений от 24 марта 2013 года (л.д. 28-57).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> в городе Мурманске на основании договора купли-продажи от 28 февраля 2006 года (л.д. 12).Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела также следует, что 07 мая 2018 года проведено обследование общего имущества многоквартирного дома № по улице Карла Маркса в городе Мурманске с участием специалистов МКУ «Новые формы управления», в ходе которого установлено, что в помещении кухни квартиры истца имеются следы залития с кровли на оконном блоке, на отделочном слое потолка и стен, а также установлено нарушение целостности карнизных свесов в районе квартиры № По результатам обследования управляющей организации ООО «УК «Евродом» рекомендовано организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес> в объемах, исключающих залитие помещений квартиры №, а также по восстановлению целостности карнизных свесов в районе данной квартиры (л.д. 9).

Выводы комиссии, изложенные в акте комиссионного обследования, сделаны специалистами в области жилищного надзора, основаны на результатах непосредственного осмотра общего имущества многоквартирного дома, мотивированны, ответчиком не оспорены, в связи с чем акт комиссионного обследования № от 07 мая 2018 года принимается судом в качестве доказательства по делу.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении указанных работ в районе квартиры <адрес> в городе Мурманске на дату рассмотрения дела ответчиком, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Кроме того, 08 июня 2018 года в ходе проведения повторного обследования технического состояния кровли многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске в районе квартиры истца, проведенного специалистами МКУ «Новые формы управления» с участием представителя ООО «УК «Евродом», установлено наличие влажных следов залития на элементах стропильной системы, обрешетке кровли, штукатурном слое вентиляционной шахты, кирпичной кладки наружной стены в прикарнизной зоне со стороны дворового фасада, а также наличие сквозных отверстий в районе примыкания кровельного покрытия к вентиляционной шахте; кровля в районе квартиры № имеет нарушения целостности металлических свесов (наблюдается деформация, коррозирование, разрушение элементов, расхождение стыков), а также разрушение металлического фартука в районе сопряжения вентшахты и кровельного покрытия (наблюдается деформация, коррозирование, расхождение стыков), на металлическом покрытии кровли наблюдается наличие коррозии, расхождение стыков кромки элементов металлического покрытия, сквозные отверстия, разрушение сварочных швов. По результатам обследования ООО «УК «Евродом» рекомендовано выполнить текущий ремонт кровли в объемах, исключающих залитие помещения кухни квартиры <адрес> в городе Мурманске, а именно: произвести смену металлического покрытия кровли, а также смену металлических карнизных свесов в районе квартиры № 50 (л.д.61).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт ненадлежащего состояния кровли многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске в районе квартиры № нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с вышеприведенными нормами права кровля в многоквартирном доме относится к общему имуществу многоквартирного дома и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом следует, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома, обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (пункт 2.1).

Согласно Приложению № 1 к договору в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе и помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

Пунктом 2.2 договора управления установлено, что управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложениях № 2 и № 3 к договору управления в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

Между тем, Приложением № 2 и Приложением № 3 к договору управления «Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», а также «Состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома» не предусмотрен весь перечень заявленных истцом работ по текущему ремонту кровельного покрытия, необходимость выполнения которых установлена в ходе рассмотрения дела.

Несмотря на то, что Приложением № 3 к договору управления не закреплена обязанность управляющей организации по текущему ремонту кровельного покрытия в многоквартирном доме, суд руководствуется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в которых определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Предусмотренное положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах неуказание перечня работ по текущему ремонту кровельного покрытия, заделке стыков карнизных плит, ремонту карнизных свесов, горизонтальных и вертикальных межпанельных швов многоквартирного дома, в котором проживает истец, в Приложении к договору управления не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения указанных работ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, в том числе выполнение текущего ремонта кровли в районе квартиры истца в объемах, исключающих залитие квартиры, в период осуществления управления многоквартирным домом <адрес> в городе Мурманске.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома и общедомового имущества, а также своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика следует возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту кровли в районе квартиры <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие указанной квартиры, в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом МКУ «Новые формы управления» № от 08 июня 2018 года, поскольку ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд считает указанный срок разумным и обоснованным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом», (ИНН <***>) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие помещений квартиры № указанного многоквартирного дома, а именно: выполнить смену металлического кровельного покрытия кровли и смену металлических карнизных свесов в районе квартиры №

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом», (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Макарова Г.В.