Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-165/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малинина А.О.

при секретаре Кулаковой О.Г.,

при участии представителя Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, действующей по доверенности, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2017 по иску Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к ФИО2 взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

Сладковское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – Сладковское МУП «ЖКХ»), в лице директора ФИО1, обратилось ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФИО2 взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения.

Сладковское МУП «ЖКХ» мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, при проверке условий водопользования специалистами Сладковского МУП «ЖКХ», в водопроводном колодце, расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено подключение летнего водопровода к централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения и произведено доначисление платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги по холодному водоснабжению в сумме <данные изъяты>. Ответчик добровольно оплачивать за самовольное подключение не собирается. Ответчику были направлены уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 является собственником данного жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Малиново <адрес>. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из акта о несанкционированном подключении к системе холодного водоснабжения от 206.06.2017г следует, что в водопроводном колодце по адресу: <адрес> было выявлено подключение жилого <адрес> (летнего водопровода) к централизованной системе водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, так как отсутствовали заявление от абонента о разрешении к подключению водопроводным сетям, принадлежащим Сладковскому МУП ЖКХ, а также отсутствовал узел учета, введенный в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией и фиксирующий потребление холодного водоснабжения. Факт несанкционированного присоединения к центральному водопроводу ответчиком не оспаривается.

Порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, а именно, потребитель обращается в Сладковское МУП ЖКХ с заявлением на подключение к центральному водопроводу, затем заключается договор. Установленный законом порядок ответчиком не выполнен. С заявлениями на подключение к центральному водопроводу ФИО2 не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой ФИО2 был заключен договор № на пользование водой из колонки, на количество проживающих 5 человек.

Также, по заявлению представителя Сладковского МУП ЖКХ ФИО4 в ОП № МО МВД «Ишимский», ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ правоохранительными органами.

На основании вышеизложенного просит взыскать с гражданки ФИО2 задолженность за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения летнего водопровода, по адресу: с. по адресу: д. <адрес> период пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 на пользование водой из колонки, на количество проживающих 5 человек позволяет ей использовать холодную воду из системы холодного водоснабжения (колонка) из расчета 0,6 кубических метров на человека, самовольное подключение инженерных коммуникаций к водоразборной колонке договором не предусмотрено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления извещена надлежащим образом, адресовала суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования истца не признала. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ – суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит заявленное исковое требование Сладковского МУП «ЖКХ» к ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно представленным материалам дела, Сладковское МУП «ЖКХ» зарегистрировано за ОГРН № Инспекцией Федеральной налоговой службы по Тюменской области № ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН №, что подтверждаются свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

Согласно материалам дела, которые ответчиком ФИО2 не оспариваются, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Малиново, <адрес>.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.2013 г. N 644, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. Понятие договора об энергоснабжении содержится в ст. 539 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по холодному водоснабжению, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а в случае если многоквартирный дом или жилой дом не оборудованы внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения - до водоразборной колонки.

В соответствии с п.п. е п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод регламентирован Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении», подп. 1 п. 14 Правил № осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» п. 15 Правил №).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подпункт «а» п. 16 Правил №).

Согласно п.62 Правил № если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Имеющийся в материалах дела договор на оказание услуг водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает те обстоятельства, что, согласно условиям договора, ответчик пользуется системой холодного водоснабжения путем забора воды из имеющейся колонки из расчета на количество проживающих 5 человек по установленным тарифам в размере 0,6 кубических метров воды, однако, не подтверждает наличие узла учета потребляемой холодной воды.

Из акта обследования внутридомовой системы водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стороны обследовали названное жилое помещение ФИО2, со стороны последней были выявлены нарушения – произведено подключение к системе холодного водоснабжения (летнего водопровода) без узла учета, который ФИО2 не оспорен.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями п. 3 ст. 539, ст. 544 ГК РФ, п. 2 ст. 548, п. 10 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 1, 18, 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167 (в редакции, действовавшей на период спорных отношений), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644, пунктов 14, 15, 16, 22, 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, установил, что ответчик не имел технических условий и разрешительной документации на присоединение к централизованной водопроводной сети и канализации, договор на пользование данными услугами не заключал, следовательно, присоединение к данным системам и их использование является самовольным.

В силу того, что жилой дом ФИО2 не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения, как это указано в акте осмотра внутридомовой системы водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что подключение к системе холодного водоснабжения (летнего водопровода) без установки узла учета потребляемой воды не является законным.

Требование истца к ФИО2 об оплате за самовольно потребляемую воду в указанном размере оставлено ФИО2 без внимания.

Согласно ст. 544 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг.

Расчеты за оказание услуги производились согласно тарифам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Расчет объема израсходованной питьевой воды при несанкционированном подключении методом учета пропускной способности трубы при отсутствии водоотведения, представленный истцом, ответчиком не оспорен. Суд принимает расчет истца во внимание.

Ответчик ФИО2 своих возражений по существу предъявленных к ней требований, не представила, своих пояснений относительно требований Сладковского МУП «ЖКХ» не дала.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку в судебном заседании установлен факт самовольного пользования ответчиком системами водоснабжения, при этом акте осмотра внутридомовой системы водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в присутствии собственника жилого помещения, что опровергнуто ответчиком не было, доказательств отсутствия самовольного пользования системами водоснабжения, либо оплаты задолженности за заявленный период времени не представлено, суд пришел к выводу о том, что с ФИО2 в пользу Сладковского МУП «ЖКХ» подлежит взысканию задолженность в размере <данные изъяты>, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ установлены размеры госпошлины при подаче в суд искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

Согласно ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ по искам о взыскании денежных средств цена иска определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы.

При указанных обстоятельствах, учитывая платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца государственная пошлина в размере 3 364 рубля 24 копейки.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 67, 71, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства к ФИО2 взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> в счет задолженности за несанкционированное подключение к системе холодного водоснабжения летнего водопровода по адресу: <адрес> в период пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу Сладковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты>, в счет возмещения затрат на уплату государственной пошлины, понесенных Сладковским муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства при подаче искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «<данные изъяты>».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин

<данные изъяты>

<данные изъяты>