Постановление № 5-336/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-336/2023

Дело № 5-336/2023

УИД 53RS0002-01-2023-002880-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 14 декабря 2023 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Ежкова Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана (национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), не состоящего в зарегистрированном браке, официально не трудоустроенного, регистрации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14 декабря 2023 года начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Таджикистана ФИО1 ФИО6 прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «частная», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывании в Российской Федерации, а именно: при окончании срока действия разрешение на временное проживание ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации не покинул, находился на территории Российской Федерации законно до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выезд не осуществил, находился на территории Российской Федерации свыше установленного срока, патент для осуществления трудовой деятельности, либо разрешение на временное проживание/вид на жительство в настоящее время не имеет, близких родственников на территории Российской Федерации, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Тем самым ФИО1 ФИО8. нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 ФИО9 своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

Действия ФИО1 ФИО10 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от 14 декабря 2023 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

14 декабря 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 ФИО11 которому были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вины в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. На территории Российской Федерации проживает с 2018 года, проживает с сожительницей в д. <адрес> в доме, который принадлежит им, но оформлен на сестру сожительницы. Он официально не трудоустроен, разрешения на работу и патента не имеет, не имеет родственников на территории РФ. Несовершеннолетних детей не имеет. Просил не выдворять его в Таджикистан. Указывал, что он оформлял вид на жительства в <адрес>, однако его обманули и вид на жительство не оформили.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу п.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, он, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «частная», однако при окончании срока действия разрешение на временное проживание 12 октября 2023 года, территорию Российской Федерации не покинул, мер к выезду не предпринимал, патент для осуществления трудовой деятельности, либо разрешение на временное проживание/вид на жительство в настоящее время не имеет, близких родственников на территории Российской Федерации, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 ФИО12 усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 268148 от 14 декабря 2023 года, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержание которого приведено выше;

- объяснениями ФИО1 ФИО13 которым он подтвердил факт его временного пребывания в Российской Федерации с 2018 года, указал, что ему было известно о том, что он законно на территории РФ может находится только до ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина Республики Туркменистан на имя ФИО1 ФИО14

- заграничным паспортом гражданина Республики Таджикистан, на имя ФИО1 ФИО15 котором имеется копия разрешения на временное проживание со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой и справкой ФМС России, из которых следует, что ФИО1 ФИО16 гражданин Республики Таджикистан, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 ФИО17 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что такие его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное, семейное положение, смягчающие обстоятельства.

При определение наказания судья учитывает, что ФИО1 ФИО19 длительное время находиться на территории РФ без законных оснований, иных доказательств возможности покинуть территорию РФ самостоятельно также не представил, таким образом, длительностью периода, в течение которого правонарушитель находится незаконно на территории РФ, не принятия мер для легального нахождения на территории РФ, свидетельствует о стойком противоправном поведении виновного лица, судья считает необходимым определить ФИО1 ФИО20 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения.

Оснований для осуществления контролируемого выезда правонарушителя за пределы РФ судья не усматривает, так как из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО22. длительное время самостоятельно не выезжает с территории РФ, легальный источник дохода у ФИО1 ФИО21. отсутствует.

В целях исполнения назначенного ФИО1 ФИО23 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него должна быть применена такая мера, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в помещении «Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Новгородской области» сроком на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО24 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счет УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области (ОП «Мошенской» Новгородской области) ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 014959900, Отделение Новгород// УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород, к/с 40102810145370000042, номер счета получателя 03100643000000015000, код ОКТМО 49606000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891539990002927367, Административный штраф.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления в любом отделении Сберегательного банка РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в помещение Боровичского районного суда Новгородской области (<...> ) в указанный срок.

В целях исполнения назначенного ФИО1 ФИО25. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Новгородской области» по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г, 1 стр. 11/1, сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-тидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ежкова