Решение № 2-1238/2018 2-1238/2018 ~ М-606/2018 М-606/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1238/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1238/18 по иску ФИО1 к Министерству Финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в СИЗО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 12.10.2014 в отношении него Сергиевским районным судом вынесено постановление о заключении под стражу. С 12.10.2014 истец содержался под стражей в различных следственных изоляторах Самарской области. Так, с 12.10.2014 по 20.01.2015 в ФКУ СИЗО-4 г. Тольятти, с 21.01.2015 по 10.06.2016 в ФКУ СИЗО-1 г. Самара. С 12.10.2014 по 20.01.2015 в ФКУ СИЗО-4 истец содержался в камерах №..., №..., №...; с 21.01.2015 по 10.06.2016 в СИЗО-1 содержался в камерах №..., №..., №.... Во время заключения в изоляторах г. Тольятти и г. Самары грубо нарушались права истца, администрациями изоляторов не выполнялись требования Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ПВР СИЗО УИС, тем самым причинив ущерб правам и законным интересам истца. Во всех камерах, в которых содержался истец были нечеловеческие, унижающие достоинство условия: в СИЗО-4 в камерах №..., №..., №... и СИЗО-1 в камерах №..., №..., №... площадь не соответствовала нормам предусмотренным Российским и Международным законодательствам, так площадь каждой из данных камер составляла 25 кв.м., при том содержалось в камерах вместе с истцом в СИЗО-4 г. Тольятти 10 человек, а в СИЗО-1 г. Самара 16 человек. За вычетом мест, занимаемых койками, скамейками, столом, шкафом, санузлом, оставалось слишком мало пространства даже для того, чтобы передвигаться по камере. Число заключенных всегда превышало количество спальных мест. В камерах отсутствовали необходимые сантехнические удобства, сами санузлы были огорожены перегородками высотой всего не более 90 ми, т.е. оправление естественных потребностей происходило на глазах у всех находившихся в камере, что вынуждало пользоваться туалетом как можно реже. Время принятия душа составляло 15-20 минут в неделю, что является явно недостаточным для поддержания надлежащей гигиены тела. Отсутствовала возможность полноценных прогулок и неограниченного доступа к естественному освещению и свежему воздуху внутри камер. Прогулочные дворики имели маленькую площадь. В СИЗО-4 отопление камер было неудовлетворительным, окна в камерах находились в аварийном состоянии, а в силу того, что истец содержался в г. Тольятти в зимнее время, в камерах было очень холодно. Приходилось постоянно находится в теплой уличной одежде. Доходило до того, что почти весь период нахождения истца в СИЗО-4 г. Тольятти ему приходилось спать в зимней куртке и теплой шапке. Предметы первой необходимости и личной гигиены в т.ч. туалетная бумага, зубная щетка и паста (зубной порошок), мыло выдавалось крайне редко. В СИЗО-4 г. Тольятти не выдавалось вообще. В СИЗО-1 г. Самары отсутствовала горячая вода вообще. Ни в одной из камер, где содержался истец не имелись в наличии средства предназначенные для уборки помещений (половые тряпки, веники, совки, ведра, тазы для стирки белья), все эти предметы приходилось приобретать за свой счет в магазинах изоляторов или при помощи родных и близких. В данных изоляторах не соблюдались санитарные требования, такие как меры против распространения насекомых в камерах. Во всех камерах имелись тараканы, в некоторых клопы. На основании изложенного просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 700000 руб.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, т.к. последний отбывает наказание в ИК-3.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 32 указанного закона подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался под стражей в различных следственных изоляторах Самарской области, с 12.10.2014 по 20.01.2015 в ФКУ СИЗО-4 г. Тольятти, с 21.01.2015 по 10.06.2016 в ФКУ СИЗО-1 г. Самара. С 12.10.2014 по 20.01.2015 в ФКУ СИЗО-4 истец содержался в камерах №..., №..., №...; с дата по дата в СИЗО-1 содержался в камерах №..., №..., №....

Таким образом, истцом неверно, указаны номера камер, в которых он содержался в указанный им период.

В соответствии с п. 17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование.

Согласно п. 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с п. 134 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Согласно п. 136 Правил прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Наличие прогулочные дворов истцом не оспаривается, что отражено в самом исковом заявлении.

Согласно п. 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

- мыло хозяйственное;

- туалетная бумага;

- издания периодической печати из библиотеки СИЗО;

- настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды;

- предметы для уборки камеры;

- швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Согласно сведениям об условиях содержания ФИО1 представленным ответчиком, в период нахождения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области ФИО1 содержался в камерах №..., №..., №.... Жилая площадь камеры №... составляет – *** кв.м., камеры №... – *** кв.м., камеры №... – *** кв.м. Общее количество лиц содержащихся в вышеуказанных камерах, на момент пребывания в них ФИО1 не превышало установленного лимита, в соответствии с нормами положенности из расчета не менее 4 кв.м жилой площади на одного человека. В камерах №..., №..., №... санитарные узлы размещены в кабинах с полноразмерными дверными блоками, открывающимися наружу. Санитарные узлы отделены от остальной части камеры кирпичной отштукатуренной перегородкой толщиной 120 мм на высоту 2 м и далее до потолка монолитным поликарбонатом, что в достаточной мере обеспечивает приватность при использовании. Помывка подозреваемых, обвиняемых и осужденных в душе, осуществляется не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, что соответствует требованиям п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189. В связи с ограниченной площадью земельного участка прогулочные дворы расположены на крышах режимных корпусов. Площадь каждого помещения для проведения прогулок не менее 20,0 кв.м., что соответствует СП 247.1325800.2016. Для защиты от атмосферных осадков предусмотрен козырек (навес) с выносом на 1,5 м внутрь двора. Система вентиляции в камерах №..., №..., №... обеспечена согласно требований СНиП 23-05-95 и осуществляется, как естественным путем (через оконные фрамуги), так и принудительным (системой приточно-вытяжной вентиляции). Подводка горячей воды предусмотрена в камерах, в помещениях медицинской части, в помещениях для хранения уборочного инвентаря, в уборных для персонала СИЗО и уборных при блоке комнат свиданий, в комнате обыска сборного отделения, в душевых и санпропускнике. В соответствии с п.41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Индивидуальные средства гигиены выдавались по нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 29.05.2015) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете. Мероприятия дезинсекции и дератизации в камерах проводились не реже 1 раза в квартал. Согласно п.44 Приказа Минюста России № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» обеспечивался трехразовым горячим питанием в период содержания по нормам, определенных Приказом Минюста РФ от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел РФ на мирное время».

Из представленных сведений следует, что согласно журналам учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области и приеме подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области в период с 02.02.2015 по 10.06.2016 письменных и устных обращений по вопросу ненадлежащего содержания в учреждении от ФИО1 не поступало. Фактов отказа в приеме обращений не допускалось.

Согласно справки в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области проверки контролирующими либо надзорными органами на предмет соблюдения условий содержания лиц не проводилось.

Из представленных сведений о периоде содержания истца в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН Росси по Самарской области следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО - 4 ГУФСИН России по Самарской области 22.10.2014, и был помещен в камеру №... карантинного отделения. Все камеры оборудованы в соответствии с Приказом ФСИН РФ от 27.06.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы», а именно: 1 (Кровать металлическая (1 шт. на человека); 2) Стол со скамейками (1-2 комн.); 3) Зеркало настенное (1 шт.); 4) Шкаф для хранения продуктов питания (1 ячейка на человека); 5) Подставка под бак для воды (1 шт.); 6) Бак для питьевой воды с кружкой и тазом (1 комн.); 7) Вешалка настенная (1 крючок на человека); 8) Полка для туалетных принадлежностей (1 шт.); 9)Умывальник (1 на камеру). Так же по прибытию ФИО1 был обеспечен матрацем, подушкой, одеялом, простынью - 2 шт., наволочкой, полотенцем, индивидуальной кружкой и ложкой. Камеры оборудованы принудительной приточной и естественной вытяжной вентиляцией, дневным и ночным освещением. Все камерные помещения оборудованы оконными проемами с двойным остеклением. Все оборудование камер находится в исправном состоянии. В соответствии с пунктом 45 раздела 5 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г, №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы», не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В соответствии с Пунктом 134 раздела 15 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от 03.1 1.2005 года №204-дсп ежедневно дежурный помощник начальника следственного изолятора осуществляет контроль за качеством приготовления и раздачей пищи подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН Росси по Самарской области в период с октября 2014 г. по январь 2015 г. проверки на предмет соблюдения условий содержания лиц не проводилась.

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН Росси по Самарской области ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН Росси по Самарской области в период с 22.10.2014 по 26.01.2015 с последующим убытием в ФКУ СИЗО-1 г. Самара. За указанный период от ФИО1 жалоб, заявлений, ходатайств, обращений в адрес администрации учреждения не поступало.

Помимо прочего, стороной ответчика в опровержение доводов истца представлены фотоматериалы, подтверждающие соответствие условий содержания истца в указанных выше учреждениях.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

По результатам рассмотрения дела стороной истца не доказаны обстоятельства причинения ему морального вреда в связи с содержанием его в СИЗО, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.

Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости компенсации истцу морального вреда независимо от вины причинителя вреда, предусмотренных ст. 11000 ГК РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.05.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь