Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-793/2017

Дело № 2-793/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «18» апреля 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре: Ковалёвой А.И.;

с участием:

истца: ФИО1,

истец: ФИО2, - в судебное заседание не вился, согласно заявления;

представителя истцов: ФИО4, представившей доверенность № № от № г.;

представителя ответчика: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, - ФИО13, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

третьих лиц: ФИО8, ФИО10;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ для постановки на учет по категории – граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков, для получения в дальнейшем Государственного жилищного сертификата.

Свои требования мотивировали следующим.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются родными сыновьями ФИО12 и Шипиловой (в девичестве - ФИО15, по первому браку ФИО16) ФИО11.

ФИО3 заключила брак с ФИО12 с присвоением ей фамилии ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО12 умер. ФИО5 заключила брак с ФИО8 с присвоением ей фамилии Шипилова ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО8 не усыновлял истцов, то по отношению к нему они являются пасынками.

В ДД.ММ.ГГГГ году между Министерством обороны РФ в лице начальника Князе-Волконского гарнизона и начальника Князе-Волконской КЭЧ (Наймодатель) с ФИО8 (нанимателем) был заключен договор №, в соответствии с которым Наймодателем была сдана в найм <адрес> квартала <адрес> на срок работы в Князе-Волконской КЭЧ.

На основании данного договора в данной квартире были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО6, ФИО7, а также ФИО1 и ФИО2 с указанием, что они пасынки нанимателя в качестве членов семьи нанимателя.

ФИО1 и ФИО2 проживали и вели хозяйство совместно с ФИО6 постоянно (с момента рождения), а с ФИО8 - с момента совместного проживания его с ФИО6, и вопрос о том, являются ли они членами семьи ФИО8, никогда не ставился.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ в лице начальника Князе-Волконской КЭЧ (наймодатель) с ФИО8 (нанимателем) был заключен договор найма служебного жилого помещения №. В разделе V данного договора «Состав семьи «Нанимателя» ФИО1 и ФИО2 указаны как сыновья Нанимателя.

Поскольку в <адрес> квартала ДОС <адрес> на данный момент зарегистрировано семь человек, из которых трое несовершеннолетние, то ФИО8 обращался к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о включении в программу по переселению из закрытых военных городков. Ему было отказано во включении в данную программу, в том числе со ссылкой на то, что двое зарегистрированных членами его семьи не являются.

Согласно ст. 69 ЖК РФ членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

На основании вышеизложенного, просят суд признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1, в судебном заседании на своем иске настаивал в полном объёме, просил его удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил для участия в деле своего представителя.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала требования своих доверителей, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, поскольку истцы являются совершеннолетними.

Третьи лица ФИО8, ФИО10 в судебном заседании согласились с иском, просили его удовлетворить.

Суд, выслушав мнение истца, представителя истцов, представителя ответчика, третьих лиц, не возражавших по рассмотрению дела в отсутствии истца ФИО2, находит необходимым рассмотреть дело в отсутствии последнего, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление ФИО1., ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО8 и ФИО10 (ФИО16) заключен брак <данные изъяты>).

Согласно договора найма служебного жилого помещения №, заключённого ДД.ММ.ГГГГ, между наймодателем МО РФ в лице начальника Князе-Волконской КЭЧ района и нанимателем ФИО8, последнему предоставлено служебное жилое помещение на период трудовых отношений в Князе-Волконской КЭЧ, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу <адрес> значатся зарегистрированными 7 человек: наниматель - ФИО8, ФИО10 – супруга, ФИО1 – сын ФИО10, ФИО2 – сын ФИО10, ФИО17- дочь, ФИО18 – дочь, ФИО19 – сын.

ФИО1 и ФИО2 являются детьми ФИО10, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 6,8).

Отец ФИО1 и ФИО2, - ФИО12 в <данные изъяты>. умер.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав, в том числе путем признания права на жилое помещение как за членом семьи нанимателя или признания членом семьи нанимателя жилого помещения.

Из пояснений сторон следует, что ФИО8 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, для постановки на учет по категории – граждане подлежащие переселению из закрытых военных городков, для получения в дальнейшем Государственного жилищного сертификата, однако, для включения в члены семьи пасынков ФИО1, ФИО2 необходимо соответствующее решение суда.

Целью подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основным механизмом реализации подпрограммы является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина - участника подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (подпункт «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п.п. «а» п.17 Правил, применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих правил, постоянное проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут совместное с ним хозяйство.

Из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В силу требований ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия наймодателя других лиц (не родителей и детей) в качестве членов своей семьи.

Пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", содержит разъяснения, согласно которым при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В соответствии с п.п. 2 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", нетрудоспособными членами семьи (умершего) кормильца признаются: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.

В соответствии с ч. 9 ст. 9 Закона 173-ФЗ, отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом ФИО1 и ФИО2 являются пасынками ФИО8

Размер среднемесячной заработной платы ФИО8, по месту его работы войсковая часть 30632 в должности делопроизводителя сторожа детского сада №, согласно справки 2-НДФЛ, составляет <данные изъяты> руб.

На иждивении ФИО8, согласно представленным документам находятся несовершеннолетние ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено истцом ФИО1, и третьим лицом ФИО10, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года (момента окончания средне-специального учебного заведения), по настоящее время является трудоспособным, имеет постоянный источник заработка по основному месту работы, размер которого по утверждениям самого истца, составляет <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. ежемесячно.

Таким образом, истец ФИО1 в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представил суду надлежащих доказательств того, что он находится (находился) на иждивении ФИО8, то есть постоянно получал и получает такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию, на момент обращения ФИО20 к ответчику ФГКУ «Востокрегионжильё» с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, о включении его и членов его семьи в программу по переселению из закрытых военных городков.

В отношении истца ФИО2, суд полагает требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что находится на воспитании последнего с 2003 года до настоящего времени (т.е. более пяти лет), кроме того в настоящее время ФИО2 несмотря на своё совершеннолетие, не работает, является учеником 11 класса МОУ СОШ № <адрес>-1 Хабаровского муниципального района <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, с момента вступления в брак ФИО8 с матерью заявителя ФИО21, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находился и находится по настоящее время на иждивении ФИО8., то есть постоянно получал и получает такую помощь, которая носит для него систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию, в т.ч. и на момент обращения ФИО20 к ответчику ФГКУ «Востокрегионжильё» с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, о включении его и членов его семьи в программу по переселению из закрытых военных городков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194–199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО8, – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (<данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «18» апреля 2017 г.

<данные изъяты>