Решение № 2-635/2018 2-635/2018~М-575/2018 М-575/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-635/2018

К делу № 2-635/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 24 июля 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенные строения, указав, что истцы являются собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> ФИО1 в размере 2/3 долей на основании постановления главы администрации Старолеушковского станичного округа Павловского района Краснодарского края № 90 от 26.04.1996 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, свидетельства о праве собственности от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права на земельный участок №, на жилой дом № №, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 07.06.2004 года серии №, от 11.04.2009 года серии 23-АЕ №. ФИО2 в размере 1/3 доли на основании постановления главы администрации Старолеушковского станичного округа Павловского района Краснодарского края № 90 от 26.04.1996 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от 02.02.2018 года, удостоверенного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права на земельный участок № от 08.02.2018г, на жилой дом № № от 08.02.2018г, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.02.2018 года.

На данном земельном участке без оформления разрешительной документации истцами была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в строительстве кирпичной пристройки (литер al).

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам строений, выданному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> от 10 мая 2018года, строения: жилой дом (литер А), пристройка (литер al), расположенные по адресу: Краснодарский <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным (по противопожарным расстояниям).

- градостроительным (по расположению на участке).

Указанные изменения реконструкции не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью.

Истцы обращались в администрацию муниципального образования Павловский район с просьбой выдать разрешение на реконструкцию жилого дома и получили отказ, так как Градостроительным кодексом РФ предусматривается выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства и реконструкцию до начала строительства (справка от 22.05.2018 года №).

В соответствии с п.8 ст. 24 Федерального Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке..» для подготовки технического плана сведения о здании указываются на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации такого объекта недвижимости. В связи с отсутствием у меня данного документа мне было отказано в изготовлении технического плана на жилой дом, что подтверждается справкой, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке от 11.05.2018года № КСТ/2017-4918, выданной отделом по Павловскому району государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ». В соответствии с п.п.7 п.2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Так как в изготовлении технического плана нам было отказано, мы не можем представить в орган регистрации прав необходимые, в соответствии с действующим законодательством, документы для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади жилого дома и для государственной регистрации права собственности на реконструированный жилой дом.

В своем ответе от 01.06.2018 года № 36-03/634 на обращение орган регистрации прав нам сообщил о невозможности без наличия разрешения на реконструкцию жилого дома внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади жилого дома и зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд. Просят суд, признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 2/3 долей, за ФИО2 в размере 1/3 доли, на одноэтажный жилой дом блочный с двумя кирпичными пристройками (литер А, литер а, литер al), площадью 84,7(восемьдесят четыре,7) кв.м., общей площадью 76,4(семьдесят шесть,4) кв.м., в том числе жилой площадью 28,8(двадцать восемь, 8) кв.м., с надворными постройками и сооружениями, согласно описанию состава объекта по техническому паспорту на жилой дом, составленного по состоянию на 24 апреля 2018 отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, расположенный по адресу: <адрес> с указанием, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по тексту иска, просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов Адаменко исковые требования поддержала по тексту иска, просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район ФИО7, не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия самовольно возведенных построек и сооружений требованиям СНиП.

В судебном заседании представитель отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район ФИО8, в судебном заседании отсутствует, от нее имеется заявление, не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия самовольно возведенных построек и сооружений требованиям СНиП, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании третье лицо ФИО9 отсутствует, от нее имеется заявление, в котором она указывает, что она не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцы являются собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО1 в размере 2/3 долей на основании постановления главы администрации Старолеушковского станичного округа Павловского района Краснодарского края № 90 от 26.04.1996 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, свидетельства о праве собственности от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права на земельный участок №, на жилой дом № №, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 07.06.2004 года серии №, от 11.04.2009 года серии №. ФИО2 в размере 1/3 доли на основании постановления главы администрации Старолеушковского станичного округа Павловского района Краснодарского края № 90 от 26.04.1996 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2004 года, выданного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за №, договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от 02.02.2018 года, удостоверенного ФИО6 нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края, зарегистрированного в реестре за № №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права на земельный участок № от 08.02.2018г, на жилой дом № № от 08.02.2018г, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.02.2018 года.

На данном земельном участке без оформления разрешительной документации истцами была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в строительстве кирпичной пристройки (литер al).

Согласно техническому заключению № по определению соответствия строительным нормам строений, выданному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> от 10 мая 2018года, строения: жилой дом (литер А), пристройка (литер al), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным (по противопожарным расстояниям).

- градостроительным (по расположению на участке).

Указанные изменения реконструкции не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью.

Истцы обращались в администрацию муниципального образования Павловский район с просьбой выдать разрешение на реконструкцию жилого дома и получили отказ, так как Градостроительным кодексом РФ предусматривается выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства и реконструкцию до начала строительства (справка от 22.05.2018 года №).

В соответствии с п.8 ст. 24 Федерального Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.20 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке..» для подготовки технического плана сведения о здании указываются на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации такого объекта недвижимости. В связи с отсутствием у меня данного документа мне было отказано в изготовлении технического плана на жилой дом, что подтверждается справкой, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке от 11.05.2018года № КСТ/2017-4918, выданной отделом по Павловскому району государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ».

В соответствии с п.п.7 п.2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Так как в изготовлении технического плана нам было отказано, мы не можем представить в орган регистрации прав необходимые, в соответствии с действующим законодательством, документы для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади жилого дома и для государственной регистрации права собственности на реконструированный жилой дом.

В своем ответе от 01.06.2018 года № 36-03/634 на обращение орган регистрации прав нам сообщил о невозможности без наличия разрешения на реконструкцию жилого дома внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади жилого дома и зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № выдан 13.06.2017 года отделением УФМС России по Краснодарскому краю в Павловском районе, проживающей по адресу: <адрес>, в размере 2/3 (двух третьих) долей, на одноэтажный жилой дом блочный с двумя кирпичными пристройками (литер А, литер а, литер al), площадью 84,7 (восемьдесят четыре,7) кв.м., общей площадью 76,4 (семьдесят шесть,4) кв.м., в том числе жилой площадью 28,8 (двадцать восемь, 8) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выдан 14.06.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, проживающей по адресу: <адрес> в размере 1/3 (одной третьей) доли, на одноэтажный жилой дом блочный с двумя кирпичными пристройками (литер А, литер а, литер al), площадью 84,7 (восемьдесят четыре,7) кв.м., общей площадью 76,4 (семьдесят шесть,4) кв.м., в том числе жилой площадью 28,8 (двадцать восемь, 8) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 3788 рублей ;

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 1644 рубля ;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: