Решение № 2-2551/2024 2-2551/2024~М-2029/2024 М-2029/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 2-2551/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2551/2024 (УИД 43RS0003-01-2024-003450-89)

05 августа 2024 года г. ФИО3

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мирзоевой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование требований указано, что на территории муниципального образования «Город ФИО3» находятся следующие бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения, {Адрес}, г. ФИО3, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (дата постановки {Дата}).

Учитывая, что собственники бесхозяйного объекта неизвестны, а в течение времени, прошедшего с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, просит признать за муниципальным образованием «город ФИО3» право собственности на следующие бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения, {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства - сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (дата постановки {Дата}).

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО1 представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Также указывает, что поскольку собственники указанных объектов неизвестны и факт того, что никто своих прав на данные объекты не заявил, считает возможным признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Представитель заинтересованного лица МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО2 представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Водоканал». Считает, что департаментом муниципальной собственности соблюдены положения порядка по признанию за муниципальным образованием «Город ФИО3» права собственности на бесхозяйные объекты. Не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, АО «Кировские коммунальные системы» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (п. 3 ст. 225 ГК РФ)

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Порядок приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности установлен решением Кировской городской Думы от {Дата} {Номер} «Об утверждении Порядка приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности».

Согласно разделу {Номер} Порядка прием в муниципальную собственность «бесхозяйных» объектов осуществляется в соответствии со ст. 225 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по данным Министерства имущественных отношений Кировской области от {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} информация о вводе водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес}; вводе водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес}; сети водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес}; вводе водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес}, в реестре государственного имущества Кировской области отсутствует.

По сообщениям КОГБУ «БТИ» от {Дата}, {Дата}, {Дата} в период до {Дата} информация о зарегистрированных правах и правообладателях на указанные объекты в архиве КОГБУ «БТИ» отсутствует.

Как следует из выписок из реестра муниципальной собственности города Кирова от {Дата}, {Дата} указанные выше объекты в реестре имущества муниципального образования «Город ФИО3» не учитываются.

Из информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от {Дата}, {Дата}, {Дата} следует, что перечисленные выше объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах городского поселения водоотведения.

Аналогичные обязанности содержатся в п. 4 ст. 8 Устава Муниципального образования «Город ФИО3».

Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные п.п. 1-3, 5, 8 и 9 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. К ним относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и прочее.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 8 Закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в т.ч. имущество, предназначенное для электроснабжения населения, водоснабжения населения и водоотведения.

Согласно п. 2.1 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова, утвержденного Решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 № 56/16 одной из основных задач ДМС администрации г. Кирова является обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город ФИО3».

Таким образом, на администрацию муниципального образования «Город ФИО3» в соответствии с действующим законодательством и Уставом возложена обязанность организовать: водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования, принять бесхозяйные объекты недвижимого имущества в казну муниципального образования, в том числе с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения, а также бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения.

Согласно выпискам из ЕГРН от {Дата}, сооружения коммунального хозяйства: ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес}; ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} поставлены Управлением Росреестра по Кировской области на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества {Дата}, сооружение коммунального хозяйства – сеть водоснабжения, {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес}; сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} – {Дата}.

Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов неизвестны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто прав на данные объекты не заявил, при этом при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием «Город ФИО3».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город ФИО3» право собственности на бесхозяйные объекты:

1. Сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети вдоль {Адрес}, до наружной стены здания школы по {Адрес} (дата постановки {Дата});

2. Сооружение коммунального хозяйства - ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого дома по {Адрес} (дата постановки {Дата});

3. Сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения, {Адрес}, г. ФИО3, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, ввод водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены здания детского сада по пер. Пролетарскому, {Адрес} (дата постановки {Дата});

4. Сооружение коммунального хозяйства - сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, сеть водопровода от колодца, расположенного на сети по {Адрес}, до наружной стены жилого {Адрес} (дата постановки {Дата})

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 09 августа 2024 года.