Решение № 3А-611/2018 3А-611/2018~М-407/2018 М-407/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 3А-611/2018

Дело ***а-611/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>,кадастровый ***, по адресу: <адрес>

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ отклонено заявление Общества от ДД.ММ.ГГ о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Общество обратилось в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, ссылаясь на то, что утвержденная кадастровая стоимость принадлежащего ему (административному истцу) на праве собственности земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Ссылаясь на статью 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», уточнив требования после проведения судебной экспертизы, просит установить кадастровую стоимость земельного участка в равном его рыночной стоимости размере согласно отчету об оценке.

В качестве административного соответчика привлечено Правительство Алтайского края.

Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, заинтересованных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по Алтайскому краю, Администрации <данные изъяты> района, Администрации <данные изъяты>, <данные изъяты> по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Правительством Алтайского края представлен письменный отзыв, в котором основания для отказа в удовлетворении административного иска не приведены.

Управление Росреестра по Алтайскому краю в письменном отзыве обращает внимание на отсутствие оснований для удовлетворения излишне заявленного требования о возложении обязанности по внесению сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю в письменных возражениях оставляет разрешение административного иска на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Общество, являясь плательщиком земельного налога в связи с принадлежностью на праве собственности земельного участка, вправе оспорить утвержденную кадастровую стоимость земельного участка.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>

В подтверждение рыночной стоимости названного земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке *** от ДД.ММ.ГГ, составленный <данные изъяты> согласно которому (отчету) рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.

В связи с имеющимися замечаниями к отчету об оценке определением от ДД.ММ.ГГ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты> согласно заключению которого от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка на дату ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.

Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым.

Лицами, участвующими в деле, после проведения экспертизы возражения относительно достоверности данного доказательства не представлены.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с разъяснениями пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения административного истца в комиссию, - ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требования о возложении судебным решением на административного ответчика обязанности внести сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в ЕГРН суд не находит с учетом положений статьи 24.20 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ ***"Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в соответствии с которым вступившее в законную силу решение о пересмотре кадастровой стоимости является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>.

Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

Дело ***а-611/2018