Решение № 2А-1019/2019 2А-1019/2019~М-1042/2019 М-1042/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1019/2019

Мотивированное
решение

составлено 19 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 19 декабря 2019 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кордюковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Стариковой О.А..,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Баданова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «....», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 00.00.0000; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; в расписках указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 приговором .... городского суда .... области от 00.00.0000, с учетом изменений, внесенных постановлением .... районного суда .... от 00.00.0000, был осужден по <*****> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <*****> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

00.00.0000 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-<*****> ГУФСИН России по .... области по отбытии срока наказания. Решением .... районного суда гор. .... области от 00.00.0000 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы .... области без разрешения органов внутренних дел.

Административный надзор установлен на основании п. 2 ч.2 ст.З Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку отягчающим обстоятельством по приговору Невьянского городского суда от 16,09.2015 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

С 00.00.0000 ФИО2 состоит на учете в МО МВД России "....", в отношении него заведено дело административного надзора ***.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение и образ жизни от соседей и родственников не поступало.

00.00.0000 трудоустроился <*****>, 00.00.0000 уволился. В настоящее время не работает.

Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Так 00.00.0000 в 01 час 45 минут ФИО2, отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное в отношении него решением суда, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

00.00.0000 постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России "...." ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

00.00.0000 в 22 часа 50 минут ФИО2 являясь поднадзорным лицом, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п, 7 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

00.00.0000 постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России "...." ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

00.00.0000 в 22 час 45 минут ФИО2 отсутствовал по избранному месту жительства, чем повторно нарушил административное ограничение, установленное в отношении него решением суда, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № .... судебного района ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному – уклонению от соблюдения административного ограничения, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" имеются основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий