Решение № 2-2116/2019 2-2116/2019~М-1819/2019 М-1819/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2116/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

заочное

29 августа 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просил признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная квартира ранее была предоставлена истцу на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей выдачей на основании данного решения ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера истец с членами семьи были вселены в вышеуказанную квартиру.

После вселения в квартиру между ФИО1 и ЖЭУ № заключен договор найма жилого помещения в домах местных Советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем перезаключался.

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация места проживания истца, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ КП ЖЭО <адрес>, а также копией лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУП МОГО Симферополь Республики Крым «Центральный Жилсервис» за №.

В настоящее время в данной квартире зарегистрирован только истец, поскольку ДД.ММ.ГГГГ его супруга, ФИО2, умерла.

Квартира поставлена на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру, так как у истца отсутствовала регистрация по данному адресу по паспорту гражданина Российской Федерации.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

Выслушав истца и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям. Пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему на основании решения исполкома в 1992 году, он получил ордер и вселился в нее совместно со своей семьей, где и был зарегистрирован в ноябре 1992 года.

Для получения пенсии ему необходима была регистрация на территории Российской Федерации, поэтому его сын ФИО3 зарегистрировал его в 1997 году в квартире, где проживал по адресу: <адрес>.

Также пояснил, что паспорт гражданина Украины он не получал, а после того как поменял паспорт гражданина СССР, был выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

Несмотря на регистрацию места жительства с 1997 года в <адрес>, в данной квартире он никогда не проживал, поскольку постоянно проживал вместе со своей супругой и после ее смерти в <адрес>.

В собственности жилого помещения у него на территории Республики Крым и в других регионах РФ не имеется.

Представитель истца поддержала позицию своего доверителя.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является соседом истца, проживает по <адрес> в доме с 1992 года. С истцом в дружеских отношениях, подтверждает, что он постоянно проживает в этом доме.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО1 Знает, что истец проживает в доме с 1992 года. Знала, что он зарегистрирован в <адрес>, однако почему – не знает. Пояснила, что истец постоянно проживает по <адрес>, никуда надолго не уезжал.

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена истцу на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей выдачей на основании данного решения ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера истец с членами семьи были вселены в вышеуказанную квартиру.

После вселения в квартиру между ФИО1 и ЖЭУ № заключен договор найма жилого помещения в домах местных Советов народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем перезаключался.

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация места проживания истца, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ КП ЖЭО <адрес>, а также копией лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУП МОГО Симферополь Республики Крым «Центральный Жилсервис» за №.

В настоящее время в данной квартире зарегистрирован только истец, поскольку ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО2, умерла.

Квартира поставлена на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру, так как у истца отсутствовала регистрация по данному адресу по паспорту гражданина Российской Федерации.

Как следует из показаний свидетелей, которые являются соседями истца, истец постоянно проживал в спорной квартире, на длительное время не уезжал. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Как следует из пояснений истца, он фактически проживал и проживает в спорной квартире, осуществляет жилищно-коммунальные платежи, задолженности по оплате не имеет. После воссоединения Республики Крым с Российской Федерацией не может зарегистрироваться в спорной квартире, так как не заключен договор социального найма.

В соответствии с чч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения она сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК РФ и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения, а именно: регистрацией истца по месту жительства с 1998 года, открытием на его имя лицевого счета для оплаты помещения и коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд полагает, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 2 ст. 35 Закона Республики Крым №- ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Поскольку судом установлено, что истец на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу длительное время, то есть находится в фактических отношениях с ответчиком как наниматель с наймодателем, суд приходит к выводу о том, что у него имеется право нанимателя на спорное жилое помещение, в связи с чем, истец имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой 16 по <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на жилое помещение - <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене заочного решения в Центральный районный суд <адрес>.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд <адрес> через Центральный районный суд Республики Крым также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Максимова