Решение № 2А-1525/2024 2А-1525/2024~М-644/2024 М-644/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1525/2024

Дело №2а-1525/2024

УИД 54RS0004-01-2024-001001-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.,

при секретаре Феденковой М.Е.,

с участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, мотивируя его тем, что осуждённый совершил особо тяжкое преступление, ранее судим, по присоединенному приговору совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, ходатайствует об установлении следующих административных ограничений:

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;

запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23-00 до 06-00 часов;

запретить пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, образовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по существу не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19.05.2011 ФИО1 осужден по п. «г.» ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 21.10.2011 освобожден по отбытию наказания.

Приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19.06.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 года) и ч. 1 ст. 134 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года), с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. (л.д. 13-15).

Приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.01.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание принято считать условным, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с одновременным возложением на ФИО1 обязанностей: виде не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа (л.д. 11-12).

Приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 25.04.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговорам от 19.06.2012 и 30.01.2013 отменено, в порядке ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговорам Первомайского районного суда г. Новосибирска от 19.06.2012 и Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30.01.2013, окончательно наказание назначено ФИО1 в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 4-10).

При этом, приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 25.04.2014 в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д. 9).

Из п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

По смыслу статьи 18 УК РФ, совершение особо тяжкого преступления лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление, за которое он отбывал лишение свободы, образует опасный рецидив преступлений (часть 2 статьи 18 УК РФ).

Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (приговор от 19.05.2011), вид рецидива по приговору от 25.04.2014 следует определить как опасный рецидив.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которым составляет 10 лет, суд приходит к выводу о возможности установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 25.04.2014.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, а также преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории г. Новосибирска; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета пребывать в определенных местах: детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, колледжах, подростковых клубах.

При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, характеристику административного ответчика (л.д. 18-19), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 20-24), в связи с чем установление вышеперечисленных ограничений направлено на недопущение антиобщественного поведения, оказание профилактического и воспитательного воздействия.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений ФИО1 следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории г. Новосибирска.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета выезжать за пределы территории г. Новосибирска,

-запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрета пребывать в определенных местах: детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, колледжах, подростковых клубах.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением назначенных обязанностей поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.

Судья Н.В. Навалова