Решение № 2-11310/2017 2-11310/2017~М0-10627/2017 М0-10627/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-11310/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2017 г. г.Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «Тандер» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в суд с иском к АО «Тандер» в защиту прав неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными и прекращении данных действий.

В обоснование своей позиции истец указал, что членами ТОО ЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:58 до 13:30 часов АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский пр-кт, магазин «Магнит».

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: В продаже находится продукция с истекшим сроком годности: «Укроп зеленый свежий», вес нетто 50 гр., по цене 17 руб. 90 коп. за одну упаковку, изготовитель: ООО «Конкорд» <адрес> дата упаковки: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток (было приобретено две штуки /упаковки/ с укропом с одинаковой датой выработки на общую сумму 35 руб. 80 коп.); «Свежие грибы вешенки культивируемые» по цене 99 руб. 00 коп., масса нетто 400 гр., изготовитель: ООО КФХ «Туймазыагрогриб» <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГг. срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток.

Книга отзывов и предложений не оформлена должным образом: отсутствует адрес торговой точки, информация о руководителе с контактными телефонами, не все страницы пронумерованы.

Продукция с истекшим сроком годности была приобретена. С просроченным товаром так же были приобретен товар, сроки годности на который не нарушены: «Батончик в мягкой карамели» по цене 8 руб. 90 коп.

На приобретенный товар выдан кассовый чек на общую сумму 143 руб.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия по общественному контролю проводились в присутствии представителя продавца ФИО3 (директор), которому было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются, что подтверждается видео съемкой от ДД.ММ.ГГГГ Замечаний к представителям ТОО ЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля, не поступило, от подписи в акте № от ДД.ММ.ГГГГ представитель продавца отказался. Копия акта ему была вручена.

На основании вышеизложенного истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением требований: предусмотренных ст.ст.4,5,7,8 ФЗ «О ЗПП РФ», п.п.8,23,24,33 «Правила продажи отдельных видов товаров», технического регламента № «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст.17, п.1 ст.20 технического регламента № «О безопасности пищевой продукции»):

- Укроп зеленый свежий, вес нетто 50 гр., по цене 17 руб. 90 коп. за одну упаковку, изготовитель: ООО «Конкорд» <адрес> дата упаковки: 19.10.2017г, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток;

- Свежие грибы вешенки культивируемые по цене 99 руб. 00 коп., масса нетто 400 гр., изготовитель: ООО КФХ «Туймазыагрогриб» <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГг. срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток.

Осуществление торговой деятельности с наличием на торговой точке Книги отзывов и предложений не оформленных надлежащим образом.

Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с нарушением требований: предусмотренных ст.ст.4,5,7,8 ФЗ «О ЗПП РФ», п.п.8,23,24,33 «Правила продажи отдельных видов товаров», технического регламента № «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст.17, п.1 ст.20 технического регламента № «О безопасности пищевой продукции»):

- Укроп зеленый свежий, вес нетто 50 гр., по цене 17 руб. 90 коп. за одну упаковку, изготовитель: ООО «Конкорд» <адрес> дата упаковки: 19.10.2017г, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток;

- Свежие грибы вешенки культивируемые по цене 99 руб. 00 коп., масса нетто 400 гр., изготовитель: ООО КФХ «Туймазыагрогриб» <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГг. срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток.

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете <адрес> (по выбору Ответчика) или на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО4, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО5., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что не согласна с требованиями истца в части размещения решения суда, указала, что продукция, выявленная в ходе проверки, с продажи изъята, что подтверждается актом списания. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине АО «Тандер», расположенном по адресу: <адрес>, Ленинский пр-кт, магазин «Магнит», были проведены мероприятия общественного контроля.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: В продаже находится продукция с истекшим сроком годности: Укроп зеленый свежий, вес нетто 50 гр., по цене 17 руб. 90 коп. за одну упаковку, изготовитель: ООО «Конкорд» <адрес> дата упаковки: 19.10.2017г., срок годности: 10 суток (На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток); Свежие грибы вешенки культивируемые по цене 99 руб. 00 коп., масса нетто 400 гр., изготовитель: ООО КФХ «Туймазыагрогриб» <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ срок годности: 10 суток (на момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 3 суток).

Также в ходе мероприятия было выявлено, что книга отзывов и предложений не оформлена должным образом, а именно отсутствует адрес торговой точки, информация о руководителе с контактными телефонами, не все страницы пронумерованы.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия по общественному контролю проводились в присутствии представителя продавца ФИО3 (директор), которому было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись, написать замечания, если таковые имеются, что подтверждается видео съемкой от ДД.ММ.ГГГГ Замечаний к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля, не поступило, от подписи в акте № от ДД.ММ.ГГГГ представитель продавца отказался. Копия акта последнему была вручена.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Также необходимо отметить, что в пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» указано, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В настоящий момент в судебное заседание не представлено доказательств того, что вся продукция с истекшим сроком годности снята с реализации, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении требований истца о признании противоправным действия ответчика, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а так же требований об обязании ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей - не имеется.

Факт нарушения со стороны ответчика имел место быть, нарушения были выявлены в ходе проверки общественного контроля, в настоящее время не устранены. Действия ответчика, выразившиеся в реализации просроченной продукции безусловно противоречат нормам Закона «О защите прав потребителей» и являются противоправными.

Суд считает возможным удовлетворить требования об обязании ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации некачественных пищевых продуктов в отношении потребителей, так как указанные действия являются незаконными и противоречат как Закону «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров» и создают опасность для жизни и здоровья потребителей.

Согласно п.8 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Указанная книга отзывов и предложений является категорией документов строгой отчетности.

Инструкция о книге отзывов и предложений на предприятиях розничной торговле общественного питания, утвержденная приказом Министерства торговли СССР от 23.07.1973 г., действует до настоящего времени.

В соответствии с данной инструкцией, книга должна быть прошнурована и пронумерована, скреплена печатью регистрирующего органа. На отзывы и предложения клиента зафиксированные в книге отзывов и предложений, руководитель организации должен ответить в письменной форме.

Таким образом, отсутствие обязательных условий по оформлению книги отзывов и предложений, безусловно нарушает требования действующий инструкции по надлежащему ведению документа строгой отчетности.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Кроме того, требования о размещении решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста на сайте истца, по мнению суда, по своей природе являются требованиями о понуждении в судебном порядке к совершению коммерческой сделки с определенными юридическими лицами, что является неправомерным.

В связи с чем, суд считает возможным отказать истцу в требовании об опубликовании полного текста решения на сайте СРОО ЗПП «ЩИТ» и обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через любое на его усмотрение средство массовой информации <адрес> или иным доступным способом.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, по мнению суда, будет наиболее справедливым, не ставящим в созависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, суд считает не обоснованными требования истца о предоставлении ему права доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит права ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «Тандер» о защите прав неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер» по факту: отсутствия Книги отзывов и предложений, оформленной должным образом.

Признать противоправными действия АО «Тандер» выразившиеся в реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, а именно:

- «Укроп зеленый свежий», вес нетто 50 гр., по пене 17 руб. 90 коп. за одну упаковку, изготовитель ООО «Конкорд» <адрес>, дата упаковки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 10 суток, в количестве 2 штуки, с истекшим сроком годности 3 суток;

- «Свежие грибы вешенки культивируемые» по цене 99 руб. 00 коп., масса нетто 400 гр., изготовитель ООО КФХ «Туймазыагрогриб» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 10 суток, с истекшим сроком годности 3 суток.

Обязать АО «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения и законную силу через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным доступным способом.

В остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с АО «Тандер» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года.

Судья А.В. Разумов