Решение № 2-4782/2017 2-4782/2017~М-4370/2017 М-4370/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-4782/2017

Дело № 2-4782-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Ижак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности изменить дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с данными исковыми требованиями, указывая на следующие обстоятельства. Отец ФИО3 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Могочинского района №1027 от 11.09.1997 года ФИО7 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации городского поселения «Ключевское» от 05.08.2016 года отменено постановление главы администрации городского поселения «Ключевское» от 10.08.2017 г. №19 «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министерства труда и социальной защиты населении Забайкальского края от 09 августа 2017 года №1381 ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, при этом учтена дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – 2017 год. С датой постановки на учет ФИО3 не согласна, полагает считать надлежащей датой постановки на учет – 1997 г. С учетом изложенного, прокурор просит суд обязать ответчика изменить дату принятия ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 2017 года на 1997 год.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ее должны были поставить с 1997 года с момента смерти родителей.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по доверенности ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению. Полагает, что со стороны органов опеки и попечительства нарушений прав истицы не было. Поскольку истица была под опекой своей бабушки ФИО8 то последняя была обязана предпринять меры к постановке ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Вместе с тем, суду не представлено каких-либо доказательств того, что ФИО9 предпринимала меры к постановке ФИО3 на учет, однако ей было в этом отказано.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 года) было установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет и при отсутствии закрепленного жилья.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации Могочинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3 ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ней постановлением главы администрации городского поселения «Ключевское» от 10.08.20107 года №19 закреплена жилая площадь.

Согласно свидетельству о смерти I-СП № ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы – ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти I-СП № ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы ФИО2.

Постановлением главы администрации Могочинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации городского поселения «Ключевское» от 05.08.2016 года отменено постановление главы администрации городского поселения «Ключевское» от 10.08.2017 г. №19 «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 15.08.2017 года №21/3190 приказом Министерства труда и социальной защиты населении Забайкальского края от 09 августа 2017 года №1381 ФИО3 включена в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, при этом учтена дата постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий – 2017 год.

В соответствии с ч.1 ст.145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

В силу ч.1 ст. 148.1 СК РФ права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

На основании ст.15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года №48-ФЗ права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Согласно ч.3 ст.36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Судом установлено, что за период с 1997 года по 2017 год, ФИО12 в уполномоченный орган для постановки ФИО3 на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращалась. Доказательств иного, равно как и доказательств того, что ей незаконно было отказано в постановке на учет, либо, что её не обращение с соответствующим заявлением имело место по уважительной причине, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, довод истицы о том, что со стороны ответчика имело место нарушение прав истицы является несостоятельным, поскольку в период с 1997 года по 2017 год ФИО3 находилась под опекой ФИО13 на которой в силу положений гражданского и семейного законодательства лежала обязанность по защите прав и законных интересов подопечной несовершеннолетней.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

ФИО3 в удовлетворении требований к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности изменить дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Калашникова Т.А.

Решение принято в окончательной форме 08 ноября 2017 года.

Подлинник документа находится материалах

гражданского дела №2-4782-17

Центрального районного суда г.Читы.