Решение № 2-922/2025 2-922/2025~М-754/2025 М-754/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-922/2025

УИН <..>

Дело <..>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 08.07.2025

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катковой С.В., с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика <...> – ФИО7,

при секретарях судебного заседания ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <...><адрес> о нарушении пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к <...>) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии. В обосновании требований указал, что решением от <дата><..> истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период с <дата> по <дата> истец являлся получателем данной пенсии. Решением от <дата><..> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан необходимый специальный стаж и выплата пенсии была прекращена. Истец неоднократно обращался в Отделение с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решениями Отделения от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.<дата> истцом в адрес ответчика была направлена претензия о включении спорных периодов работы в специальный и страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от <дата><..> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Из специального стажа исключены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве ученика <...> (<адрес>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), поскольку согласно формуляру «О стаже работы» от <дата><..>, выданному Департаментом <...> не подтверждаются факты работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> поскольку согласно закону Республики Казахстан от <дата><..> «О пенсионном обеспечении в <адрес>» с <дата> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков <..> и <..> отменено. Также в страховой и специальный стаж не вошли периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), поскольку отсутствуют факты оплачиваемой работы. Согласно формуляру «О стаже работы» от <дата>, выданному <...><адрес> филиал, отсутствует начисление заработной платы и уплата обязательных пенсионных взносов за вышеуказанные периоды. Кроме того, согласно закону <...> от <дата><..> «О пенсионном обеспечении в <адрес>» с <дата> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков <..> и <..> отменено. Из решения пенсионного органа от <дата> следует, что страховой стаж истца составляет <...>, величина <...>, специальный стаж отсутствует. Ссылаясь на незаконность решения ответчика, истец указывает, что факты работы в спорные периоды в указанных должностях, получения заработной платы подтверждены записями в трудовой книжке, сведениями архивных справок, государственного архива <адрес>. Просит признать незаконным и отменить решение <...><адрес> от <дата> в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в страховой и специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обязать <...> засчитать в специальный стаж периоды работы: <дата> по <дата> в качестве <...> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>). Обязать <...> засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>). Признать за истцом право на назначение пенсии с <дата>. Обязать <...> назначить и выплатить истцу пенсию с <дата>. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <...> рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, просила отказать.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подпункта «б» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от <дата>.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от <дата><..>н (далее - Правила от <дата><..>н) заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже <...> с последующим ежегодным увеличением на <...> до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно материалам дела истец ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением от <дата> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от <дата><..> истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с этим в период с <дата> по <дата> истец являлся получателем данной пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> от <дата><..> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан необходимый специальный стаж и выплата пенсии была прекращена.

В последующем истец неоднократно обращался в Отделение с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решениями <...> по <адрес> от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано.

Решением от <дата><..> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Из специального стажа исключены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> поскольку согласно формуляру «О стаже работы» от <дата><..>, выданному <...>, не подтверждаются факты работы с вредными и тяжелыми условиями труда. В специальный стаж также не включены периоды работы ФИО2 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), поскольку согласно закону Республики Казахстан от <дата><..> «О пенсионном обеспечении в <адрес>» с <дата> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков <..> и <..> отменено. Также в страховой и специальный стаж не вошли периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), поскольку отсутствуют факты оплачиваемой работы. Согласно формуляру «О стаже работы» от <дата>, выданному АО «ЕНПФ» <адрес> филиал, отсутствует начисление заработной платы и уплата обязательных пенсионных взносов за вышеуказанные периоды. Кроме того, согласно закону Республики Казахстан от <дата><..> «О пенсионном обеспечении в <адрес>» с <дата> назначение досрочных пенсий за работу с вредными и тяжелыми условиями труда на основании Списков <..> и <..> отменено. Из решения пенсионного органа от <дата> следует, что страховой стаж истца составляет <...>, величина ИПК - <...>, специальный стаж отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке истца, <дата> ФИО2 принят на работу в <...> на должность <...> (приказ от <дата><..>), <дата> переведен <...> (распоряжение от <дата><..>), <дата> уволен по собственному желанию в силу ст. 32 КЗоТ <...> (приказ от <дата><..>); <дата> принят на работу в <...> в шахту «<...> на должность <...> (приказ от <дата><..>), <дата> уволен по соглашению сторон на основании п. 3 ст. 25 КЗоТ (приказ от <дата><..>).

Согласно архивной справки Государственного архива <адрес> от <дата> № <...>, истец на основании приказа от <дата><..> принят на работу <...> с <дата>. Распоряжением от <дата><..> с <дата> переведен <...> Приказом от <дата><..> ФИО2 уволен по собственному желанию <дата>. Приказом от <дата><..> принят на работу в <...> на должность <...> с <дата>. Приказом от <дата><..> уволен на основании п. 3 ст. 25 КЗоТ с <дата> по соглашению сторон.

В архивных справках Государственного архива <адрес> от <дата> № <...>, <дата> № <...>, также отражена аналогичная информация о приказах о приеме, переводе и увольнении ФИО2, а также сведения из расчетных ведомостей о начислении заработной платы <...> которых с <дата><...> значится ФИО2. Ему начислена заработная плата <...><...> удержания в пенсионный фонд Республики <...> не произведены.

Согласно архивной справки Государственного архива <адрес><дата> № <...>, в расчетных ведомостях начисления заработной платы <...> в которых <...><...> значится ФИО2. Ему начислена заработная плата и произведены удержания пенсионных взносов <...>. Заработная плата <...> начислялась в рублях, <...>. <...> удержания в пенсионный фонд Республики Казахстан не произведены.

Согласно справки «<...> от <дата><..>, ФИО2 действительно работал на <...> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. Впоследствии <...> приказом МЧМ ФИО3 от <дата><..> переименовано <...> На основании свидетельства о государственной регистрации хозяйственного объекта от <дата><...> переименован <...><...>» на основании договора купли-продажи от <дата><..> с <дата> продано <...><...>переименовано в <...> на основании свидетельства о регистрации от <дата><..>. В период с <дата> по <дата><...> находилось в доверительном управлении <...> Все работники, работающие на момент купли-продажи активов <...> с <дата> уволены в связи с ликвидацией предприятия <...> и вновь приняты с <дата> в <...>

Согласно справки «<...> от <дата><..>, ФИО2 работал на шахте <...> с <дата> по <дата> на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение <...> (раздел 1 пункт 1а Списка <..>, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата><..>). С <дата> по <дата> он работал в качестве <...> что подтверждено приказами о приеме на работу, увольнении, личной карточкой <...> производит добычу железной руды подземным способом.

Согласно справки <...> от <дата><..>, ФИО2 работал на шахте «<...>» <...> с <дата> по <дата> на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение 8 лет 4 месяцев 11 дней (раздел 1 пункт 1а Списка <..>, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата><..>). С <дата> по <дата> он работал в <...> что подтверждено приказами о приеме на работу, увольнении, <...> производит добычу железной руды подземным способом.

Согласно справки «<...> от <дата><..>, ФИО2 работал на <...> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. За проработанный период в административных, учебных отпусках, а также в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе администрации, в связи с остановкой деятельности предприятия, других отвлечений от работы не было.

Проверяя законность решения ответчика в части невключения в страховой стаж периодов работы истца: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...><адрес>), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как установлено частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

<дата> между государствами - членами <...> ФИО4 подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 7 указанного Соглашения от <дата> каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная <...> стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом <...> месяц стажа работы составляет <...> часть коэффициента за полный календарный год, а <...> день - <...> часть коэффициента за полный календарный год.

Статьей 12 Соглашения от <дата> установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской ФИО4 и <...> о сотрудничестве в области социального обеспечения от <дата>.

<дата> между государствами - участниками СНГ, а именно <...> (Соглашение от <дата>), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения от <дата> все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения от <дата> предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 175-ФЗ указанное Соглашение денонсировано и прекратило свое действие на территории РФ с <дата>.

Между тем, как следует из содержания ст. 13 данного Соглашения, Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

В этой связи, несмотря на денонсацию указанного соглашения, учитывая, что спорные периоды работы истца, а также обращение ее к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии имели место до <дата>, приобретенные истцом в период его действия пенсионные права сохраняются за истцом в силу прямого указания на это ст. 13 данного Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от <дата><..> «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в ФИО1 из государств, ранее входивших в состав ФИО3» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО3 за время до <дата>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от <дата>.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО3, являющихся Приложением <..> к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата><..>р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО3», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата><..>).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства РФ от <дата><..> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от <дата><..>)

В соответствии с п. 2 указанных Правил от <дата><..> в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил <..> периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 10 Правил <..> периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил <..> установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><..> (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от <дата><..>).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ. Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от <дата><..>н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><..> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Приказом Минтруда России от <дата> 3 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила <..>н).

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил <..>н.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от <дата>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <дата> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от <дата>, за пределами Российской Федерации после <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <дата>, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <дата>. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что периоды работы истца в должности <...> (<адрес>) с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> имели место до регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета (<дата>), в силу вышеприведенных нормативных положений указанные периоды работы при решении вопроса о включении их в страховой стаж истца могут быть подтверждены как записями в трудовой книжке истца, так и соответствующими справками работодателей, а начиная с <дата> - также при установлении факта уплаты страховых взносов за указанные периоды.

Факт работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подземного машиниста питателя шахты в <...> подтверждаются записями в трудовой книжке истца, вышеназванными архивными справками <...>

В свою очередь, в силу вышеприведенных нормативных положений и разъяснений, факт уплаты страховых взносов за периоды работы истца до <дата> правового значения не имеет, а отсутствие соответствующих документов само по себе не может послужить основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж истца.

Факт выплаты работодателем заработной платы истцу за период работы с <дата> по <...> подтверждается имеющейся в выплатном деле справкой <...> от <дата> о суммах дохода, выплаченного физическому лицу за данный период.

Какие-либо документы, опровергающие факты работы истца и уплаты в указанный период обязательных пенсионных взносов, в материалы дела не представлены, и судом таких обстоятельств не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом достаточного подтверждения вышеуказанных обстоятельств исследованными судом документами и отсутствия документов, их опровергающих, непредставление по запросу ОСФР, компетентными органами Республики Казахстан сведений об уплате истцом страховых взносов (обязательных пенсионных взносов) по установленной форме, по мнению суда, не должно формально ограничивать пенсионные права истца.

Таким образом, суд считает данные факты доказанными материалами дела и периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <...> (<адрес>) подлежащими включению в его страховой стаж.

Проверяя законность решения ответчика в части исключения из специального стажа истца периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...>, суд приходит к следующему.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от <дата><..> сохранило действие Списков <..> и <..>, утвержденных Постановлением ФИО3 от <дата><..>, применявшихся на территории Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ранее на основании Постановления Правительства РФ от <дата><..> на момент вступления в силу Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата><..> при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список <..> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата><..> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «а» п. 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» Списка <..>, утвержденного Постановлением <..> от <дата>, предусмотрено право всех рабочих, занятых полный рабочий день на подземных работах на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда (позиция <...>).

В соответствии с разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование, (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка <..>, утвержденного Постановлением <..> от <дата>, предусмотрено право машинистов питателей на пенсию по старости на льготных условиях (позиция <...>).

Согласно имеющимся в трудовой книжке истца сведениям, <дата> он был принят учеником подземного машиниста питателя в Атасуйское рудоуправление «Западный Каражал», с <дата> переведен подземным машинистом питателя 3 разряда в этой же организации. Уволен <дата> по собственному желанию. <дата> принят в шахту «Западный Каражал» подземным машинистом питателя АО «Атасуруда» и уволен <дата> по соглашению сторон.

В соответствии со справками «<...> от <дата><..>, от <дата><..>, от <дата><..>: ФИО2 работал на <...> с <дата> по <дата> на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение <...> (раздел 1 пункт 1а Списка <..>, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата><..>). С <дата> по <дата> он работал в качестве подземного машиниста питателя (<..>; с <дата> по <дата> на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю в течение 8 лет 4 месяцев 11 дней (раздел 1 пункт 1а Списка <..>, утвержденного постановлением ФИО3 от <дата><..>). С <дата> по <дата> он работал в качестве <...>, что подтверждено приказами о приеме на работу, увольнении, личной карточкой <...> производит добычу железной руды подземным способом. За проработанный период в административных, учебных отпусках, а также в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе администрации, в связи с остановкой деятельности предприятия, других отвлечений от работы не было.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт занятости истца в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...><адрес>) подтверждается представленными документами, в том числе трудовой книжкой истца, справками, выданными работодателем, архивными справками. Данное обстоятельство представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

При этом работа истца в спорные периоды проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, в связи с чем, указанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, согласно пункту 5 разъяснений от <дата><..> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от <дата><..>, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрена и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><..>.

Постановлением Конституционного Суда РФ <..>-П от <дата> была сформирована правовая позиция, которая предусматривает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами, действующего на момент приобретения данных прав законодательства РФ, должны сохраняться за указанной категорией лиц.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из смысла приведенной нормы права, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования соответствие характера и условий труда истца, места работ, выполнявшихся истцом, работам, перечисленным в Списке <..>, должно устанавливаться и подтверждаться работодателем соответствующими справками. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы в особых условиях труда подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного, поскольку периоды работы истца, которые он просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, имели место до регистрации его в системе индивидуального персонифицированного учета, в силу вышеприведенных нормативных положений и разъяснений указанные периоды работы и занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда могут быть подтверждены соответствующими справками работодателя.

Оценив имеющиеся в материалах дела <...><дата><..>, от <дата><..>, от <дата><..>, уточняющие характер работы истца, суд находит факт постоянной занятости истца в спорные периоды в качестве машиниста подъемных машин на работах с тяжелыми условиями труда подтвержденным, а спорные периоды - подлежащими включению в специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, по Списку <..> от <дата>.

При этом суд учитывает, что исследованные документы содержат достаточные данные о характере выполняемых истцом работ, наименовании занимаемой должности, а также периоде работы. В свою очередь, согласно данным работодателя каких-либо отвлечений от постоянной работы истец не имела, указаний на наличие таких отвлечений либо работу в течение неполного дня справки работодателя не содержат.

О постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня свидетельствуют в том числе архивные справки Государственного архива <адрес>, содержащие сведения как о периодах работы истца, так и о начислении и выплате ему заработной платы в спорные периоды.

При указанных обстоятельствах, суд находит факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда достаточно подтвержденным исследованными доказательствами, а требования истца о включении периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве подземного машиниста питателя шахты в <...> (<адрес>) в специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, по Списку <..> от <дата> подлежащими удовлетворению.

Правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности, указанной в трудовой книжке как «<...> не имеется.

В силу положений статей 8, 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации <..> от <дата> установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <..> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата><..> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><..>, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата><..>, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Поскольку профессия «машинист питателя» прямо предусмотрена Списком <..> от <дата><..> (позиция <...>), то период работы истца с <дата> по <дата> в должности, указанной в трудовой книжке как «<...>», не подлежит включению в специальный стаж по Списку <..>.

Разрешая исковые требования о признании незаконным отказа <...> в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, дата рождения ФИО2 – <дата>. При этом обращение его в <...> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ имело место <дата>.

Таким образом, поскольку на момент обращения в пенсионный орган ФИО2 достиг возраста <...> лет, досрочная страховая пенсия по старости с указанной даты в силу п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ могла быть назначена ему при наличии страхового стажа не менее 20 лет и стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет. В случае, если специальный стаж работы составляет не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы

При этом в силу ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ требуемая для назначения ФИО2 пенсии величина ИПК на момент обращения составляла <...> при необходимом в <...>

При таких обстоятельствах, учитывая установленное настоящим решением суда наличие оснований для включения спорных периодов работы в стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку <..>) и в страховой стаж, суд приходит к выводу о том, что истец достиг права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ по достижении им возраста 50 лет, то есть с <дата>.

В этой связи суд находит исковые требования ФИО2 о признании незаконным отказа <...> в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по указанному основанию с учетом заявленных исковых требований с <дата> подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумность размера судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, законодательно не регламентирована и определяется судом в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств рассмотрения дела.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Суд учитывает, что правоотношения, возникающие в связи с договорным юридическим представительством, по общему правилу являются возмездными. При этом, определение (выбор) таких условий юридического представительства как стоимость и объем оказываемых услуг является правом доверителя (ст.ст. 1, 421, 432, 779, 781 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в связи с данным делом истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в виде устной консультации, правового анализа ситуации, подготовке документов в размере <...> руб., составление претензии в ОСФР в размере <...> руб., устной консультации, анализа ситуации, подготовка искового заявления в размере <...> руб. всего в сумме <...> руб., что подтверждено копиями договоров на оказание услуг, платежными документами, актами выполненных работ.

Учитывая сложность дела, объем оказанной истцу правовой помощи, соотношение расходов с объемом защищенного права, а также требования разумности, суд полагает уменьшить подлежащие возмещению ответчиком понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя до <...> руб.: подготовка претензии (заявления) в ОСФР – <...> руб., подготовка искового заявления – <...> руб.

При этом суд отмечает, что первичное консультирование, изучение документов и их сбор не является самостоятельной правовой услугой, является составной частью услуги «подготовки искового заявления», поскольку указанная услуга - это не изготовление его машинописного текста, а юридическая работа по составлению такого документа с учетом всех обстоятельств и документов, в связи с чем оснований для разделения указанной работы на составные части с взиманием платы за каждое из них отдельно, не имеется.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины по требованиям неимущественного характера в размере 3000 руб.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к <...><адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение <...><адрес> (ИНН <..>) от <дата><..> в части отказа во включении ФИО2 (СНИЛС <...>) в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать <...><адрес> (ИНН <..>) включить ФИО2 (СНИЛС <..>) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- в специальный стаж периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...> (<адрес>).

- в страховой и специальный стаж периодов работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве <...>

Признать за ФИО2 (СНИЛС <...>) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Обязать <...>) назначить ФИО2 (СНИЛС <..>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <...>) в пользу ФИО2 (СНИЛС <...>) судебные расходы в размере <...> руб., в том числе уплаченную государственную пошлину в размере <...> руб., расходы на оплату юридических услуг в размере <...> руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Каткова

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025

Судья С.В. Каткова