Решение № 2-1656/2018 2-192/2019 2-192/2019(2-1656/2018;)~М-1891/2018 М-1891/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-1656/2018

Дело № 2- 192/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Гуровой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора города Хабаровска Кочиевой К.В., представителя ответчика по доверенности от *** ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Прокурора города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Прокурор г. Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о возложении обязанности признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры Хабаровского края от *** ... проведена проверка исполнения законодательства в сфере ТЭК и ЖКХ при прохождении отопительного сезона 2016/2017 годов. В ходе проверки установлено, что наружная хозяйственно - бытовая канализационная сеть протяженностью 137 м., расположенная по адресу **** поставлена на учет как бесхозяйный объект ***. В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение -прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 416 – ФЗ, канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Как следует из п. 28 ст. 2 Федерального закона № 416 – ФЗ, централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. На основании положений п. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя, в том числе, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами. В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска», департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пп. д, ж п. 2.1 Положения департамент, в рамках своих полномочий, в том числе, осуществляет прием в муниципальную собственность объектов недвижимого и движимого имущества, включая инженерные сети. В установленном законом порядке проводит государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты нежилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, принятые из федеральной, государственной собственности Хабаровского края и частной собственности, приобретенные, построенные и реконструированные за счет средств городского бюджета. В соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Указанная канализационная сеть зарегистрирована как бесхозяйный объект недвижимого имущества *** Согласно ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимом вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом. Согласно п.п. 12 и 13 п. 3 Положения, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска разрабатывает и ведет специализированный учет объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в реестре муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества. Просят обязать департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - наружную хозяйственно - бытовую канализационную сеть 137 м., расположенную по адресу **** Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные исковые требования уточнены, просят признать право муниципальной собственности городского округа « Город Хабаровск» на бесхозяйный объект- наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: нежилое, общая площадь 0 кв.м., протяженностью 137 м., расположенный по адресу: **** Ж, кадастровый .... В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Хабаровска Кочиева К.В. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд заявленные исковые требования удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования с учетом их уточнения признала, пояснила, что действительно указанный прокурором бесхозяйный объект недвижимости был поставлен на учет и подлежит признанию права муниципальной собственности. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение -прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Как следует из п. 28 ст. 2 Федерального закона № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска», департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пп. д, ж п. 2.1 Положения департамент, в рамках своих полномочий, в том числе, осуществляет прием в муниципальную собственность объектов недвижимого и движимого имущества, включая инженерные сети. В установленном законом порядке проводит государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты нежилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, принятые из федеральной, государственной собственности Хабаровского края и частной собственности, приобретенные, построенные и реконструированные за счет средств городского бюджета.

В соответствии с п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Согласно п.п. 12 и 13 п. 3 Положения, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска разрабатывает и ведет специализированный учет объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в реестре муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества.

В ходе рассмотрения дела установлено, что объект недвижимости- наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, протяженностью 137 м., расположенная по адресу: **** является бесхозяйным.

В силу норм действующего законодательства, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

*** объект недвижимости- наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, протяженностью 137 м., расположенная по адресу: **** поставлен на регистрационный учет как бесхозяйный в Управление Росреестра по Хабаровскому краю.

Наличие указанного выше объекта недвижимости – наружной хозяйственно-бытовой канализационной сети подтверждается представленным техническим паспортом, изготовленным КГБУ « Хабкрайкадастр».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Возражений относительно заявленных исковых требований не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа « Город Хабаровск» на бесхозяйный объект- наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: нежилое, общая площадь 0 кв.м., протяженностью 137 м., расположенный по адресу: ****, кадастровый ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-192/2019