Решение № 3А-1981/2020 3А-789/2021 3А-789/2021(3А-1981/2020;)~М-1228/2020 М-1228/2020 от 25 августа 2021 г. по делу № 3А-1981/2020

3а- 789/2021

50OS0<данные изъяты>-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 августа 2021 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.

при секретаре Гриценко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № За-789/2021 по административному исковому заявлению ООО «Макдоналдс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л:

ООО «Макдоналдс» обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030105:393, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 3 441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения и эксплуатацию предприятия общественного питания быстрого обслуживания – ресторана «Макдоналдс».

Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает его права как плательщика налога исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.

Административный истец просил суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка, равной его рыночной стоимости, определенной в представленном истцом отчете об оценке по состоянию на дату его государственной кадастровой оценки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление об уточнении исковых требований, просил установить кадастровую стоимость по заключению эксперта НП «Деловой союз судебных экспертов».

Представители ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» и Министерство имущественных отношений <данные изъяты> в судебное заседание не явились, представили письменные объяснения, в которых указано на то, что заключение судебной оценочной экспертизы не оспаривают, оставляют решение на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Макдоналдс» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030105:393, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 3 441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения и эксплуатацию предприятия общественного питания быстрого обслуживания – ресторана «Макдоналдс».

Распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты><данные изъяты>ВР-1633 от <данные изъяты> «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» по состоянию на <данные изъяты> утверждена, в том числе, кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу нежилого помещения в размере 24 553 358,73 руб.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, что также следует из абзацев 1 и 2 статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Из положений части 7 приведенной статьи следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В силу требований главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку административный истец является собственником земельного участка и плательщиком земельного налога, исходя из его кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта оценки затрагивают ее права и обязанности.

Считая кадастровую оценку земельного участка завышенной, нарушающей его права, ООО «Макдоналдс» обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, к которому приложил отчет оценщика <данные изъяты> ООО «Компания оценки и права», которым рыночная стоимость принадлежащего истцу земельного участка по состоянию на <данные изъяты> определена в ином размере, ниже кадастровой стоимости.

В силу положений ст. 3 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. 12 того Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Для проверки правильности определения оценщиком рыночной стоимости объекта недвижимости определением Московского областного суда от <данные изъяты> по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «СБС».

В связи с оспариванием представителем административного истца выводов судебного эксперта ООО «СБС», изложенных в заключении, а также в целях проверки доводов о допущении экспертом при проведении оценочной экспертизы нарушений требований ФСО <данные изъяты>, ФСО <данные изъяты>, ФСО <данные изъяты>, касающихся в том числе некорректного применения корректировки на наличие ИРД в нижнем диапазоне в размере 12%; неверного определения выбранных к расчету объектов аналогов в рамках сравнительного подхода; неприменения в рамках сравнительного подхода корректировки на категорию земель для объекта аналога <данные изъяты>, имеющего иную категорию земель в сравнении с объектом исследования, <данные изъяты> судом была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам НП «Деловой союз судебных экспертов».

Согласно заключению эксперта НП «Деловой союз судебных экспертов» <данные изъяты>-ЭЗ от <данные изъяты>г. оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка были допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение итоговой величины его рыночной стоимости. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость земельного участка по состоянию на <данные изъяты> определена в размере 23 103 671 рубль.

Экспертное заключение участниками процесса не оспаривается; первоначально заявленные требования административным истцом уточнены в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы.

Оценив повторную судебную оценочную экспертизу в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Исходя из изложенного, исковые требования ООО «Макдоналдс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подлежит удовлетворению в части установления кадастровой стоимости земельного участка в размере, определенном заключением повторной судебной оценочной экспертизы НП «Деловой союз судебных экспертов» по состоянию на 01.01.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ООО «Макдоналдс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:20:0030105:393, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 3 441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения и эксплуатацию предприятия общественного питания быстрого обслуживания – ресторана «Макдоналдс», определенной по состоянию на <данные изъяты>, в размере 23 103 671 (двадцать три миллиона сто три тысячи шестьсот семьдесят один) рубль.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.

Настоящая кадастровая стоимость действует до установления новой кадастровой стоимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Першина

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2021г.