Решение № 2А-3935/2023 2А-3935/2023~М-2825/2023 М-2825/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-3935/2023

Дело №2А-3935/2023

УИД 24RS0040-01-2023-003427-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора города Норильска Астанаевой Н.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика (посредством видеоконферен-связи) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик приговором Норильского городского суда Красноярского края от 29.06.2023 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ на срок 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. На основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.12.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с установлением административных ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 21.07.2023, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. До осуждения ФИО2 официально трудоустроен не был, не соблюдал административные ограничения, дисциплинарных взысканий не имеет. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы; запретить выезд за пределы муниципального образования город Норильск без разрешения органа, осуществляющего надзор за осужденными.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просил суд не устанавливать ему максимальное количество явок в отдел внутренних дел для регистрации, поскольку намерен трудоустроиться и явка в ОВД 4 раза в месяц будет являться затруднительной. Кроме того, указал, что не имеется необходимости на ограничение его пребывания в ночное время суток вне места жительства, поскольку преступление в ночное время суток совершил один раз, при этом с этого времени прошло семь лет. Более он никогда преступлений не совершал в ночное время. Также, ввиду постоянного контроля сотрудниками полиции в ночное время суток по месту его жительства у него возникли конфликты с сожительницей.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда Красноярского края от 10 ноября 2014 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 14.02.2018 по отбытию срока наказания (срок погашения судимости 14.02.2026).

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.12.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, регистрации.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 18.01.2019 административные ограничения, ранее установленные ФИО2, дополнены: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОВД (всего два раза в месяц), запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 21.10.2019 ФИО2 вновь дополнены административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования город Норильск, четыре обязательных явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Норильского городского суда Красноярского края от 29.06.2023 ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 месяца с его отбыванием исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание по указанному приговору суда в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю и освобождается из мест лишения свободы 21.07.2023. Срок погашения судимости по данному приговору – 21.07.2026.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется в основном положительно. Содержась в СИЗО-4 обязанности выполняет, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет.

Из характеристики по результатам психологического обследования имеется средняя вероятность рецидива, психоэмоциональное состояние в норме, склонность к отклоняющемуся поведению не выявлена.

Как установлено в судебном заседании, что следует из копии приговора от 29.06.2023, а также пояснений ФИО2, в городе Норильске ФИО2 не имеет жилого помещения, пригодного для проживания, и предоставленного ему на каком-либо предусмотренном законом основании, до осуждения проживал у малознакомого ему лица (<адрес>), официально не работал (подрабатывал временными заработками (грузчиком), в том числе в ночное время суток). После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 убывает по указанному же адресу, где регистрации по месту жительства не имеет. Кроме того, ФИО2 склонен к употреблению алкогольной продукции.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

Как указано в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом в силу пункта 1 части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, что следует из копии приговора от 29.06.2023, а также пояснений ФИО2, в городе Норильске ФИО2 не имеет жилого помещения, пригодного для проживания, и предоставленного ему на каком-либо предусмотренном законом основании, до осуждения проживал у малознакомого ему лица (<адрес>), официально не работал (подрабатывал временными заработками (грузчиком), в том числе в ночное время суток). После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 убывает по указанному же адресу, где регистрации по месту жительства не имеет. Кроме того, ФИО2 склонен к употреблению алкогольной продукции.

Учитывая данные о личности ФИО2, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данное количество явок будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.

Кроме того, принимая во внимание, в том числе, отношение ФИО2 к соблюдению административных ограничений, характер административных правонарушений и при каких обстоятельствах они были совершены, отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив, запрета выезда за пределы территории Красноярского края.

Вместе с тем, суд приходит к убеждении, что необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов – не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что, в том числе, с учетом отбытия ФИО2 наказания по приговору суда от 29.06.2023 по ч.2 ст.314.1 УК РФ, его отношения к содеянному, которое он выказывал в ходе рассмотрения уголовного дела (вину признавал, раскаивался), имеются основания полагать, что ФИО2 свое отношение к необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений изменил и, в дальнейшем, будет принимать меры к строгому соблюдению условий административного надзора. Также, суд считает необходимым отметить, что при необходимости административные ограничения в отношении ФИО2 могут быть дополнены в том числе данным видом административного ограничения, при возникновении условий при которых оно будет необходимым для достижения целей административного надзора.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

административный иск ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 29 июня 2023 года, составляющий 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезжать за пределы территории Красноярского края.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 20 июля 2023 года.