Постановление № 5-446/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-446/2020

№ 5-446/2020

36RS0005-01-2020-003301-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 25 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Кавешников А.А., рассмотрев c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – заместителя генерального директора по безопасности ЗАО «МЭЛ» ФИО2, его защитника – Ткояевой Л.Ю., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора по безопасности ЗАО «МЭЛ» ФИО2, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

При проведении расследования причин инфекционного заболевания на основании приказа №305 от 11.09.2020г. «14» сентября 2020г. с 10 часов 00 минут до 12 часов 30 минут в отношении ЗАО «МЭЛ» расположенного по адресу <...>, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления на территории Воронежской области ограничительных мероприятий, выразившееся в нарушении ст. 11, 29 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03. 1999 г. №52-ФЗ (в редакции от 26.07.2019 г. №232-Ф3), п.п. 3.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», п.4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», а именно: не организовано отстранение от работы контактировавших лиц с больным СОVID-19; процентное содержание активного хлора в дезинфицирующем растворе «Sanfor Универсал» занижено в 1,6 раз (результат испытаний - 0,014%, заданное значение - 0,02%), что подтверждается протоколом испытаний № 1712 от 15.09.2020г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» проба дезинфицирующего раствора «Sanfor Универсал» с содержанием активного хлора 0,02% (изготовитель: ЗАО «МЭЛ», дата изготовления 14.09.2020г.). Применение дезинфицирующих средств в заниженных концентрациях свидетельствует о несоблюдении инструкции по применению дезинфицирующих средств, что приводит к сохранению возбудителей на обрабатываемых поверхностях, формированию устойчивости микроорганизмов и свидетельствует о неэффективности дезинфекционных мероприятий.

В соответствии с абз. 10 ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. (в ред. № 232-Ф3 от 26.07.19 г.) данные нарушения создаю угрозу – жизни и здоровью человека и допущены в связи с ненадлежащим контролем со стороны должностного лица.

Как следует из приказа генерального директора ЗАО «МЭЛ» от 20.03.2020 года № 95, ответственным за организацию и проведение профилактических и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению и недопущению распространения новой коронавирусной инфекции назначен ФИО2.

Таким образом, заместитель генерального директора по безопасности ЗАО «МЭЛ» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал, просил назначить минимально возможное наказание, поскольку допущенные нарушения устранены.

Защитник Ткояева Л.Ю. поддержала доводу своего доверителя.

Свидетель ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Совершение ФИО2 вышеназванного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 004181 от 02.10.2020, составленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями действующего законодательства, актом санитарно-эпидемиологического расследования № 303 от 28.09.2020, экспертным заключением № 16/131 от 23.09.2020, протоколом испытаний № 1712 от 15.09.2020 года, другими доказательствами по делу.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностных лиц предусматривает такой вид наказания, как штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушения были устранены, ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности, тяжких последствий от указанных действий не наступило, полагаю возможным применить в отношении ФИО2 положения ст. 4.1. КоАП РФ, снизив размер штрафа до 25000 руб.

На основании п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным заместителя генерального директора по безопасности ЗАО «МЭЛ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области), р/с <***> отделение г.Воронеж; БИК 042007001; ИНН <***>; КПП 366501001; л/с <***>, ОКТМО 20639000; КБК 14111601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

СУДЬЯ А.А. Кавешников

№ 5-446/2020

36RS0005-01-2020-003301-56