Решение № 2А-4935/2023 2А-4935/2023~М-4210/2023 М-4210/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2А-4935/2023

УИД: 30RS0001-01-2023-002095-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-4935/2023 по иску ФИО1 Амар-Кадиевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании начислить и выплатить страховую пенсию по старости с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 А-к. обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с настоящим иском, указав, что 04 мая 2023 года она обратилась посредством электронной почты к ответчику с заявлением о выплате ей социальной пенсии по старости за период с августа 2020 года по май 2022 года. Письмом от 29.05.2023 №ГД-42-11/6019л ей в удовлетворении заявления отказано. В обоснование ответчик указал, что по ее обращению от 18 апреля 2022 года отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области 21 апреля 2022 года было принято решение о назначении ей социальной пенсии по старости с 01 апреля 2022 года. Также указали, что с 15 июля 2020 до 18 апреля 2022 другие заявления о назначении и доставке пенсии на ее имя в ОСФР по Астраханской области не поступали. При этом, к данному ответу приложена копия ее заявления от 15 июля 2020 года. Заявления и документы при ее обращении были приняты, каких-либо разъяснений о необходимости донести документы ей не давали, объяснив, что пенсия ей будет назначена с 01 августа 2020 года. Полагает, что право на пенсию у нее возникло в 2015 году (по действующему на тот момент законодательству в 55 лет), а если учесть, что она является матерью 7-х детей, то в 2010 году в 50 лет. Однако пенсия ей была назначена только в апреле 2022 года после ее повторного обращения к ответчику. В связи с этим истец была вынуждена обратиться в суд и просит признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отказе ей в выплате страховой пенсии по старости с момента первоначальной подачи заявления от 15 июля 2020 года, выраженное в письме от 29 мая 2023 года; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области начислить и выплатить ей страховую пенсию по старости за период с 01 августа 2020 года по 31 марта 2022 года с учетом всех индексаций за указанный период.

Истец ФИО1 А-к. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 А-к. по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заедании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 1 и 3 ст. 35 этого же Закона в 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что 18.04.2022 г. ФИО1 А-к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через личный кабинет на сайте СФР подала заявление о назначении социальной пенсии по старости, предусмотренной Федеральным Законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

По результатам рассмотрения данного заявления 21.04.2022 ответчиком вынесено решение о назначении ФИО1 А-к. социальной пенсии по старости.

Судом установлено, что 04.05.2023 истец обратилась в Отделение Социального Фонда России по Астраханской области с заявлением указав, что 15.07.2020 она обращалась в отделение по Наримановскому району ГУ – ОПФ РФ по Астраханской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости с одновременной подачей заявления о доставке пенсии. При приеме заявления ей указали, что пенсия ей будет назначена с 01.08.2020, однако пенсию она начала получать лишь в мае 2022 года после повторного обращения, просила восстановить ее право на пенсионное обеспечение и выплатить ей пенсию за период с августа 2020 года по май 2022 года.

Письмом ОСФР по Астраханской области от 29.05.2023 №ГД-43-11/6019л истице разъяснено, что по ее обращению от 18.04.2022 о назначении социальной пенсии по старости 21.04.2022 принято решение о назначении социальной пенсии по старости с 01.04.2022, с указанием того, что с 15.07.2020 по 18.04.2020 другие заявления о назначении и доставке пенсии на ее имя в ОСФР по Астраханской области не поступали.

При этом, данное письмо носит информационный характер и не содержит отказа в назначении ФИО1 А-к. в страховой пенсии по старости с 01.08.2020.

Доводы представителя истца о том, что у ФИО1 А-к. с 01.08.2020 наступило право на получение страховой пенсии по старости в судебном заседании в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются добытыми по делу доказательствами.

Так из пояснений представителя истца судом установлено, что на момент обращения 15.07.2020 ФИО1 А-к. имела страховой стаж продолжительностью всего 7 лет, что недостаточно для назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, ФИО1 А-к. не имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что в настоящее время истец является получателем социальной пенсии по старости, назначенной ей с 01.04.2022 года, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с учетом переходного периода, предусмотренного Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Данная пенсия назначается независимо от стажа, при наличии определенного возраста.

Согласно под. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в подпункте 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к указанному Федеральному закону (в редакции настоящего Федерального закона), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Судом установлено, что право на социальную пенсию по старости у ФИО1 А-к. возникло на основании под. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с учетом переходного периода.

Судом установлено, что 01.09.2020 истице исполнилось 60 лет, при этом с учетом переходного периода, прибавляется 24 месяца.

Таким образом, право на пенсию у истца возникает только в 2022 году.

Пунктом 1 статьи 22 Закона №166-ФЗ определено, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина.

Из пункта п. 1 ст. 23 Закона №166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Поскольку, ФИО1 А-к. обратилась за назначением социальной страховой пенсии 18.04.2022, в соответствии с вышеприведенными нормами права пенсия истцы была правильно назначена с 01.04.2022 года.

С учетом установленных обстоятельств, а также вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истице страховой пенсии по старости с 01.08.2020 не имеется, как не имеется оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в выплате страховой пенсии по старости с момента первоначальной подачи заявления от 15.07.2020, выраженное в письме от 29.05.2023.

Поскольку суд отказал в удовлетворении первоначального требования, производное от него требование о возложении на ответчика обязанности начислить и выплатить ФИО1 А-к. страховую пенсию по старости за период с 01.08.2020 по 31.03.2022 с учетом всех индексаций за указанный период также не подлежит удовлетворению, поскольку данные требования основаны на неверном применении норм материального права.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 Амар-Кадиевны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязании начислить и выплатить страховую пенсию с учетом индексации отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 октября 2023 года.

Судья: О.Н. Хохлачева