Решение № 2А-845/2024 2А-845/2024~М-734/2024 М-734/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-845/2024

Дело № 2а-845/2024

УИД: 66RS0028-01-2024-001109-71


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.05.2024 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» о дополнении административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л:

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.09.2023 ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями на срок три года, до 06.10.2026. Установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 местного времени ежедневно; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить выезд из Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 28.12.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно – оздоровительных, культурно – зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; Обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

В период установленного административного надзора ФИО1. совершил 06.02.2024, 28.03.2024 административное правонарушение против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности 10.03.2024 и 12.03.2024 соответственно.

МО МВД России «Ирбитский» (далее - ОВД) обратился в суд с заявлением о дополнении ограничений в отношении ФИО1 по тем основаниям, что в период установленного административного надзора он совершил административные правонарушения, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Просят дополнить ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить, как лицу не имеющему места жительства или пребывания выезд за пределы города Ирбита Свердловской области.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «России «Ирбитский» И.А. ФИО2 не явилась, в представленном заявлении поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить (л.д. 36).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме (л.д. 34).

В соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным с согласия лиц участвующих в деле рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Швейцарова В.А., полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.09.2023 ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями на срок три года, до 06.10.2026.

Установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 местного времени ежедневно; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить выезд из Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 9-11).

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 28.12.2023 дополнены административные ограничения: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; Запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; Запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно – оздоровительных, культурно – зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; Обязать являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания (л.д. 10-11).

В период установленного административного надзора ФИО1 совершил 06.02.2024, 28.03.2024 административные правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 10.03.2024, 12.03.2024 посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности 13.03.2024, 09.04.202411.03.2024, 12.03.2024 соответственно (л.д. 26-29).

В силу статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из данных о личности ФИО1 и его поведении в период нахождения под административным надзором, наличия административных правонарушений: направленных против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым с целью усиления контроля за поднадзорным лицом удовлетворить требования стороны административного истца о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить, как лицу не имеющему места жительства или пребывания выезд за пределы города Ирбита Свердловской области, поскольку это соответствует положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, определяющей перечень административных ограничений, чрезмерным не является и в полной мере отвечает целям административного надзора, в том числе целям усиления контроля за поднадзорным лицом в явочные дни.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 горда № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом выше изложенного, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований о дополнении ограничений в силу выше приведенных норм закона и установленных судом обстоятельств.

При этом заявленные обязанности суд считает соотносимыми и устанавливает их в целях эффективности возможности достижения реализации задач административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в целях эффективности реализации задач административного надзора, считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-177, 179, 180, 188, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» о дополнении ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.09.2023, с учетом решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 28.12.2023 административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно;

-запретить, как лицу не имеющему места жительства или пребывания выезд за пределы города Ирбита Свердловской области.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение о дополнении ограничений в отношении ФИО1 обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.

Председательствующий - /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Прыткова <данные изъяты>

<данные изъяты>