Постановление № 5-360/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-360/2019

Дело № / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 10 сентября 2019 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Хажиматовой ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, временно проживающей на территории РФ по адресу: <адрес >,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в 12:00 часов в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в аэропорту «<данные изъяты>» по адресу: <адрес >, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ, встала на миграционный учет по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГ, по окончании которого территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинула, регистрацию не продлила, чем нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что приехала на территорию РФ в 2018 году,не смогла получить разрешительные документы на длительное проживание, т.к. не хватило денег. С заявлением о предоставлении вида на жительства, либо гражданства РФ в миграционные органы не обращалась. В настоящее время вместе с супругом и дочерью собирается выехать из РФ, приобрела авиабилеты с датой вылета в <адрес > на ДД.ММ.ГГ, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями, данными ФИО2 в судебном заседании, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, паспортом гражданки <данные изъяты>, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, гражданка <данные изъяты> ФИО2 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), участником которого является <данные изъяты>, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно п. 9 ст. 97 указанного Договора в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, срок пребывания при въезде был установлен 90 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГ.

Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>», трудовой договор с которым был заключен с ДД.ММ.ГГ, сведения о сроке его действия отсутствуют. Иных сведений об осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации на момент выявления ФИО2 в справке АС ЦБДУИГ не имеется.

Сама ФИО3 пояснила, что нигде не работала.

Несмотря на истечение срока временного пребывания, ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем проявляет пренебрежительное отношение к своим публично-правовым обязанностям по соблюдению законодательства Российской Федерации, и свидетельствует об отсутствии у неё лояльности к правопорядку страны пребывания. Оставление безнаказанным нарушение миграционного законодательства Российской Федерации подрывает уважение к закону.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 с ДД.ММ.ГГ до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учетом отсутствия сведений о законности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства и членов семьи на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлен факт наличия возможности, позволяющей ФИО2 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, выдворение за пределы Российской Федерации подлежит назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Совместно с ФИО2 следует её дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (Западное ЛУ МВД России на транспорте), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/счет №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК №, КБК №, наименование платежа – административный штраф (ЛОП на воздушном транспорте).

Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в Гурьевский районный суд Калининградской области.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Куракина