Определение № 2А-639/2017 2А-639/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-639/2017





ОПРЕДЕЛЕНИЕ


05 мая 2017 года г. Череповец

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.,

при секретаре Цивуниной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального общеобразовательного учреждения «Мусорская школа» к ОМВД России по Череповецкому району о признании незаконным предписания о запрете использования школьного автобуса,

у с т а н о в и л:


МОУ «Мусорская школа» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что в отношении МОУ «Мусорская школа» <дата> года отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Череповецкому району была проведена проверка выполнения требований обеспечения безопасности дорожного движения и выдано предписание о запрете использования для организованной перевозки группы детей автобус <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, государственный регистрационный знак <№>. В предписании указано, что автобус <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> не соответствует требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», а именно: п. 4.2.3. «Сиденья должны быть обращены вперед по ходу автобуса», п. 4.2.5. «В автобусе должны быть предусмотрены отсек в задней части и (или) полки над окнами или другие места для размещения ручной клади и (или) багажа, рассчитанные по норме не менее 0,1 кв. м и не менее 20 куб. дм на каждое место пассажира», п.4.3.8. «Край сиденья, который обращен к проходу, должен иметь подлокотник или поручень», п. 4.5.15. «В каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка "Просьба об остановке". Сигнальные кнопки должны устанавливаться на внутренней боковине автобуса под нижней кромкой окна», п.4.5.20 «На наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса должны быть нанесены контрастные надписи "ДЕТИ" прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной, не менее 1/10 ее высоты», п.4.5.25 «Автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом». Автомобиль <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>. государственный регистрационный знак <№> был приобретен Департаментом образования Вологодской области в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в <дата> году по направлению "Сельский школьный автобус". Все мероприятия по обеспечению безопасности перевозок школьников школой проведены, а именно: - в школе имеется паспорт дорожной безопасности, утверждённый директором школы, согласованный с управлением образования администрации Череповецкого муниципального района, начальником ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району;- водители обеспечены графиком движения на маршруте, схемой маршрута с указанием опасных участков, информацией об условиях движения и необходимыми путевыми документами; в начале учебного года издан приказ от 30.08.2016 № 58 «Об организации подвоза учащихся на 2016-2017 учебный год», утверждены маршруты движения, списки обучающихся, сопровождающие, назначен ответственный за организацию подвоза детей, техническое состояние и выпуск автотранспорта на линии; ответственный за организацию подвоза детей прошёл обучение по дополнительной профессиональной программе «Организация перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации» (удостоверение от <дата> №ХХХ); автобус <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> для перевозки детей жёлтого цвета, с боков имеется надпись «Осторожно. Дети». Спереди и сзади автобуса установлены опознавательные знаки «Перевозка детей»; в школе имеется необходимая производственно-техническая, кадровая и нормативно-методическая база, позволяющая обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся; - техническое состояние автобуса отвечает требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»). Своевременно проводится технический осмотр, обслуживание и ремонт автобуса. Техосмотр пройден <дата> года (эксплуатация транспортного средства возможна); - ежедневно проводится предрейсовый контроль технического состояния автобуса с отметкой в путевом листе; - в установленные сроки водители проходят медицинское освидетельствование, предрейсовые и послерейсовые осмотры; - водители регулярно обеспечиваются необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте; -транспортное средство оснащено техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Управлением образования администрации Череповецкого муниципального района направлен официальный запрос начальнику УГИБДД УМВД России по Вологодской области о даче разъяснений по вопросу возможности использования школьных автобусов <дата> года выпуска, имеющих не все сидения, расположенные по ходу движения, до окончания срока использования транспортного средства. Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Вологодской области дан следующий ответ, что пункт 1.16 Приложения № 6 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ГР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N877 и ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» устанавливают дополнительные требования к специализированным транспортным средствам, предназначенным для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет (школьным автобусам), и что организованная перевозка групп детей не специализированными автобусами, действующим законодательством РФ не запрещается, при условии, что данные автобусы будут соответствовать требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», и Правил организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177». Просит признать незаконным предписание № Х от <дата> о запрете использования школьного автобуса <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, государственный регистрационный знак <№> для организованной перевозки детей.

В судебное заседание представитель административного истца - МОУ «Мусорская школа» - директор ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, указала, что последствия отказа от иска известны и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик – представитель ОМВД России по Череповецкому району не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, изучив заявление истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 3 ст.194 Кодекса административного судопроизводства РФ производство по административному делу прекращается, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ административного истца от административного иска не нарушает требования ч.5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ, не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем суд принимает отказ административного истца от административного иска и полагает необходимым прекратить производство по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194-195 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

о п р е д е л и л:


принять отказ административного истца муниципального общеобразовательного учреждения «Мусорская школа» от иска к ОМВД России по Череповецкому району о признании незаконным предписания о запрете использования школьного автобуса для организованной перевозки детей.

Производство по административному делу по административному иску муниципального общеобразовательного учреждения «Мусорская школа» к ОМВД России по Череповецкому району о признании незаконным предписания № Х от <дата> о запрете использования школьного автобуса для организованной перевозки детей - прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья С.А.Гуслистова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда С.А.Гуслистова



Суд:

Череповецкий районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Истцы:

МОУ "Мусорская школа" (подробнее)

Ответчики:

ОГИБДД ЛМВД России по Череповецкому району (подробнее)
Управление ГИБДД УМВД России по Вологодской области (подробнее)

Судьи дела:

Гуслистова С.А. (судья) (подробнее)