Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-74/2019

Дело № 2-74/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Бочаровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области о признании наличия реестровой ошибки, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельных участков были установлены в соответствии с действующим законодательством. ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ, в результате чего было выявлено пересечение принадлежащих им земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о границах которого внесены в ЕГРН. Права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы. Считают, что при формировании земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка, что повлекло внесение недостоверных сведений.

На основании чего просят признать реестровой ошибкой сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности в деле, в судебном заседании не оспаривала исковые требования. Подтвердили факт наложения принадлежащего им земельного участка на земельные участки истцов.

Представитель третьего лица - Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, кадастровый инженер ФИО5, администрация Марьяновского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО6 суду пояснила, что изначально сведения в отношении земельных участков истцов и ответчика были внесены на основании межевых планов. Истцам при предоставлении земельных участков границы были показаны, путем выноса точек в натуре. Однако фактические границы земельных участков истцов и границы, внесенные в ЕГРН, не совпадали. Эти несоответствия выяснились при строительстве и регистрации права собственности. Стали составлять технические планы, выезжали геодезисты, проводили съемку. У большинства пользователей земельных участков по <адрес> имеются металлические колья, установленные первоначально специалистами, когда показывали границы. Имеется факт, что их строения расположены в тех границах, которые им показывали. Самовольно они границы не изменяли. На тот момент спорный земельный участок не был сформирован. Считает, что специалисты администрации сделали грубое нарушение, основываясь только на сведениях ЕГРН, без выезда на место сформировали спорный земельный участок и установили границы. При проведении кадастровых работ составляется два проекта: проект межевания и проект территории, где делается подробная топогеодезическая съемка. Они на тот момент могли увидеть наличие всех ошибок.

Выслушав истцов, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, пока не доказано иное.

В соответствии статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок сроком на ДД.ММ.ГГГГ площадью №., в границах указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, с кадастровым номером № местоположением: <адрес> (л.д. 11-16 т.1).

На указанном земельном участке ФИО1 осуществлено строительство жилого дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка № (л.д. 53-58 т.1) и разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62 т.1).

ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью №., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 17 т.1). На указанном земельном участке ФИО2 осуществлено строительство жилого дома площадью №., на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 т.1), права на который зарегистрированы в Управлении Росреестра по Омской области (л.д. 18 т.1). При этом, судом установлено, что ФИО2 данный спорный земельный участок изначально был предоставлен на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется указание в договоре о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка (л.д. 114-117 т.1).

ФИО3 на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в аренду земельный участок сроком на ДД.ММ.ГГГГ площадью №., в границах указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> (л.д. 19-24 т.1).

ФИО3 также выдано разрешение на строительство жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39 т.1).

Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре и публичной кадастровой карте, границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 174-179, 183-185 т.1).

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, кадастровым инженером было установлено, что по результатам геодезической съемки в границах уточняемых земельных участков расположен земельный участок с кадастровым номером №.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 171-172 т.1), многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь № с видом разрешенного пользования - земли общего пользования, права собственности на который не зарегистрировано. При этом границы земельного участка установлены, определены характерные точки координат границ земельного участка.

Согласно правил землепользования и застройки на территории Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, выкопировки из Генерального плана Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (л.д. 143, 149-169 т.1) земельный участок с кадастровым номером № относится к землям общего пользования и сформирован в границах улицы <адрес>, является автомобильной дорогой.

В числе перечня автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (л.д. 144-147 т.1), автомобильная дорога по улице <адрес> не значится.

Независимо от отсутствия регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд учитывает, что указанный земельный участок относится к землям общего пользования, согласно положениям Земельного кодекса РФ, Федерального закона №131-ФЗ, указанный земельный участок находится в ведении Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, в границах которого он расположен.

При этом судом установлено, что именно на основании доверенности, выданной главой муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области, кадастровым инженером ФИО7 были осуществлены кадастровые работы по подготовке межевого плана по формированию земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 4-23 т.2).

В силу ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций, работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов земельных участков, как правило, включают в себя два этапа: во-первых, составление проекта территориального землеустройства, его согласование и утверждение; во-вторых, составление карты (плана) земельного участка по результатам установления границ земельного участка на местности и (или) съемки на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Изучив кадастровые дела земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д. 187-246 т.1, л.д. 54-170 т.2) суд принимает во внимание, что сведения о границах вышеуказанных земельных участков в государственный кадастр внесены были на основании межевых планов, составленных кадастровыми инженерами ООО «Х» Х.Б.Д. (по земельному участку с кадастровым номером № межевой план от ДД.ММ.ГГГГ; по земельному участку с кадастровым номером № межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) и З.Ж.Ю. (по земельному участку с кадастровым номером № межевой план от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Однако как при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, так и при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, кадастровыми инженерами фактически границы земельных участков в натуре не были вынесены, путем проведения геодезической сьемки со спутника, что повлекло изначально неверную постановку на учет земельных участков предоставленных истцам, а в дальнейшем и земельного участка ответчика, что в данном случае является препятствием в реализации полномочий как истцов, так и иных собственников/арендаторов земельных участков по улице <адрес>, что подтверждается заключениями кадастровых инженеров ФИО6 и ФИО5

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений в том числе и о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, являются объектом гражданских прав, поскольку внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими, определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая, что первоначально были сформированы земельные участки истцов, у кадастрового инженера ФИО5 отсутствовали основания формировать земельный участок с кадастровым номером № без учета фактических границ земельных участков истцов, в соответствии с чем судом установлена реестровая ошибка, а также в связи с отсутствием волеизъявления ответчика исправить допущенную реестровую ошибку путем обращения к кадастровому инженеру для уточнения границ и местоположения земельного участка, поскольку необходимо установить несоответствие данных по отношению ко всем земельным участкам, сформированным по улице <адрес>, подлежит удовлетворению требование об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в части описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Т. Тынысова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ