Постановление № 5-458/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-458/2020

Дело № 5-458/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 28 мая 2020 года

Судья Кинешемского городского суда ФИО1 <адрес> Туроватов Д.В., в помещении Кинешемского городского суда ФИО1 <адрес>, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>А, рассмотрев, в открытом судебном заседании в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, и проживающей по адресу: ФИО1 <адрес>, со средним профессиональным образованием, состоящей в браке, лиц на иждивении не имеющей, пенсионера, <данные изъяты> не привлекавшей к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В соответствии с пп. «а,в» п. 2 ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учётом положений настоящего ФИО1 обязаны: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Во исполнение данного ФИО1 Президента РФ ФИО1 <адрес> издан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О введении на территории ФИО1 <адрес> режима повышенной готовности», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности. В соответствии с п. 6 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг жители ФИО1 <адрес> в возрасте 65 лет и старше, а также лица, состоящие на диспансерном учёте в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, обязаны соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея на то законных оснований, в нарушении п. 6 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, п.п. «а,в» п. 2 ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № находилась на территории сельскохозяйственного рынка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> период режима повышенной готовности, установленного на территории ФИО1 <адрес> приведенными выше правовыми актами.

ФИО2 в судебное заседание вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что является соучредителем ООО «Элита», которое является управляющей компанией сельскохозяйственного рынка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, директор рынка – её дочь. ДД.ММ.ГГГГ в первой половине дня она как обычно приобрела на вышеуказанном сельскохозяйственном рынке продукты и находилась в кабинете директора рынка, когда туда без разрешения вошли представители Роспотребнадзора, администрации г.о. Кинешма и сотрудник полиции, которые искали директора рынка, чтобы сообщить о выявленных в ходе проверки нарушениях в работе рынка. После проверки у неё документов, в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым она не согласна, поскольку ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право на свободу передвижения. Ей известно, что в соответствии с ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг жители ФИО1 <адрес> в возрасте 65 лет и старше обязаны соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации. Вместе с тем, она какими-либо хроническими заболеваниями не страдает, инвалидом не является, при посещении аптек, магазинов, рынка использует средства индивидуальной защиты – маску и перчатки. Продукты она покупает только на сельскохозяйственном рынке, поэтому посещала его ранее и впредь посещать будет.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 часов до 18 часов принимал участие в совместных с сотрудниками Роспотребнадзора и администрации г.о. Кинешма мероприятиях по профилактике распространения коронавирусной инфекции с целью профилактики и выявления правонарушений, а также проверки исполнения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг жителями <адрес>, и при проверке продовольственного рынка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, были выявлены нарушения, в связи с чем, они проследовали в кабинет директора рынка, где находилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соучредитель ООО «Элита», которое является управляющей компанией этого продовольственного рынка, которая в нарушения п. 6 вышеупомянутого ФИО1 была обязана соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, поскольку является лицом, старше 65 лет. В отношении ФИО2 был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, рапортом и объяснением сотрудника полиции ФИО4, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку свидетель предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Вышеуказанными нормативными правовыми актами, изданными Президентом РФ и ФИО1 <адрес>, предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), то есть она, не имея на то законных оснований, являясь лицом в возрасте старше 65 лет, не соблюдала свою изоляцию на дому по адресу: ФИО1 <адрес>, до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, обязанность о чём предусмотрена п. 6 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, а ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут находилась на территории сельскохозяйственного рынка, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, чем нарушила п. 6 вышеуказанного ФИО1 <адрес> и пп «а,в» п. 2 ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопреки доводам ФИО2 об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения со ссылкой на ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на территории ФИО1 <адрес> введён режим повышенной готовности и соответствующие правила поведения для всех жителей. Отрицание ФИО2 своей вины расцениваю как способ защиты, призванный избежать ответственность за совершённое правонарушение.

Исследованные доказательства дают достаточные основания для признания ФИО2 виновной в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, личность виновной и её имущественное положение.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что ФИО2 является пенсионером, соучредителем ООО «Элита», и не лишена возможности уплатить штраф, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «Кинешемский», находящийся по адресу: ФИО1 <адрес>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по ФИО1 <адрес> (УМВД России по ФИО1 <адрес>)

КПП – 370201001

ИНН налогового агента – 3729017713

наименование налогового агента – УМВД России по ФИО1 <адрес>

Код ОКТМО – 24705000

номер счета получателя платежа – 40№

наименование банка – отделение Иваново

БИК – 042406001

наименование платежа – штраф

КБК – 18№

УИН – 18№

Административный штраф должен быть уплачён лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность по приёму платежей физических лиц, или банковскому платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в кабинет № Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.В. Туроватов