Решение № 2А-1359/2020 2А-1359/2020~М-1337/2020 М-1337/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1359/2020

Дело № 2а-1359/2020 (№23RS0037-01-2020-002149-07)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителей административного истца по доверенностям ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по г. Новороссийску к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2017 годы в размере 3 096 рублей, пени в размере 32,39 рублей, в общем размере 3128,39 рублей.

В обоснование административного иска указано, что в 2014-2017 годах ФИО3 имел в собственности автомобиль ЗАЗ968МБ, гос.номер №. Налогоплательщику направлено налоговые уведомления № 690270 от 27.03.2015 г.; 91149833 от 17.07.2016 г., № 10527963 от 07.07.2017 г. Оплата налога не произведена. Также в адрес административного ответчика направлены требования № 348541 от 15.10.2015 г., № 10492 от 09.02.2017 г., № 27162 от 19.02.2018 г., № 27848 от 06.02.2019 г. Требования должником не исполнены. ИФНС обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа. Однако мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска 08.11.2019 г. отказано в выдаче судебного приказа ввиду пропуска срока.

Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с тем, что пропуск срока вызван уточнением суммы задолженности и незначительным пропуском срока подачи иска.

В судебном заседании представители административного истца просили восстановить срок предъявления иска и удовлетворить исковые требования, доводы, изложенные в иске поддержали.

Административный ответчик в заседание не явился, о рассмотрении дела считается уведомленным надлежащим образом, поскольку конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения». Бездействие ответчика по неполучению судебного извещения расценено, как отказ от получения судебной повестки. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторым вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в 2014-2017 годах ФИО3 имел в собственности автомобиль ЗАЗ968МБ, гос.номер №.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № 690270 от 27.03.2015 г.; 91149833 от 17.07.2016 г., № 10527963 от 07.07.2017 г. Оплата налога не произведена.

Также в адрес административного ответчика направлены требования № 348541 от 15.10.2015 г., № 10492 от 09.02.2017 г., № 27162 от 19.02.2018 г., № 27848 от 06.02.2019 г. Требования должником не исполнены.

ИФНС обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа. Однако мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска 08.11.2019 г. отказано в выдаче судебного приказа ввиду пропуска срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 от. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В обоснование ходатайства административный орган указывает на то, что ему было необходимо уточнить задолженность, однако сумма, указанная в требовании идентична сумме, указанной в заявлении о выдаче судебного приказа.

Данные обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска срока подачи административного иска.

Настоящий административный иск подан в суд только 15.04.2020 г., о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока, который истек, соответственно, 21.09.2019 г. (по последнему требованию № 27848).

Таким образом, уважительных причин для восстановления срока на предъявление иска в суд не представлено. Административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3 128,39 рублей,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 20.05.2020 г.