Решение № 2А-11/2020 2А-11/2020(2А-150/2019;)~М-154/2019 2А-150/2019 М-154/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-11/2020

Дело № 2а-11/2020 (2а-150/2019)

УИД 75RS0030-01-2019-000337-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нерчинский Завод 13 января 2020 года

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Л.М.,

с участием административного истца – прокурора Нерчинско-Заводского района Хохлова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В рамках проведенной прокуратурой района проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц к странице сайта с <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. В ходе осмотра выявлен факт размещения на нем рекламы сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией), размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов об их обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. Указывая на то, что за распространение названной информации предусмотрена административная и уголовная ответственность прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Административного ответчика - собственника данного сайта установить не представляется возможным. Прокуратурой района проводились мероприятия по проверке указанного сайта через сервис проверки доменов, которые не позволили установить владельца сайта.

В судебном заседании административный истец – прокурор Нерчинско-Заводского района Хохлов Д.Н. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик по делу не установлен.

От заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю), являющегося заинтересованным лицом по делу, поступил отзыв на заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, в рамках проведенной прокуратурой Нерчинско-Заводского района проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ неограниченного круга лиц к странице сайта с <данные изъяты> на которой размещена реклама сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией).

Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 13.12.2019, также скриншотами страниц указанного сайта.

В силу ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №» 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст. ст. 240, 241 УК РФ.

Согласно 4.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов; позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению противоправной деятельности, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать информацию (рекламу сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занятие проституцией)), размещенную на странице сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю) для включения указателя страницы сайта с <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 14 января 2020 года.

Председательствующий С.А. Скубьева

Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда С.А. Скубьева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле

2а-11/2020 (2а-150/2019)

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.