Постановление № 5-48/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-48/2020




Дело № 5-48/20

76RS0017-01-2020-000713-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 апреля 2020 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В.,

при секретаре Шабаровой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:


11.04.2020 г. в 17 час.10 мин. по адресу: <...> у дома № 6а, сотрудником ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области младшим лейтенантом полиции ФИО1 была остановлена автомашина Форд Фокус г.н. № под управлением гр. <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке гр. <данные изъяты> ФИО3 было установлено, что он въехал на территорию РФ 18.10.2019 г., с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 15.01.2020г. За время пребывания в г. Ярославле гр. <данные изъяты> ФИО3 разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял, трудовой договор не заключал. В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. У гр. ФИО3 срок временного пребывания на территории РФ закончился 14.01.2020, однако он по истечению срока временного пребывания на территории РФ с территории РФ не выехал, срок временного пребывания не продлил. Трудовой договор не заключал. Таким образом, гр. ФИО3 с 15.01.2020г. является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Иностранный гражданин нарушил режим временного пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

11.04.2020 года УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО3 миграционного законодательства РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что имеет на иждивении двоих малолетних детей, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.

Виновность ФИО3 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11.04.2020 года; его объяснением; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 являясь гражданином <данные изъяты>, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, имеет на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания ФИО3 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО3 признаю - полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двоих малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :


ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811601181019000140, УИН 1888047620000007116.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева



Суд:

Ярославский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Конева В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ