Постановление № 5-271/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-271/2020

Дело № 5-271/20

....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2020 год г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> г. года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ....,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении .... от <...> г., составленного старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городу Ухте, установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданку Узбекистана ФИО3, <...> г. г.р., без разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно: <...> г. ФИО3 продавала конфеты в торговом павильоне «...», расположенном по адресу: ...., при этом <...> г.г у ФИО3 аннулирован патент на работу (серия 11 .... от <...> г.). Таким образом, ФИО3 осуществляла трудовую деятельность без разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

Административным органом действия ИП ФИО1 квалифицированы поч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО1о в судебное заседание не явился, согласно полученной телефонограмме ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признали. Не оспаривали осуществление ФИО3 трудовой деятельности <...> г. в торговом павильоне «...», в то же время указывали на то, что трудовой договор с ФИО3 был заключен на законных основаниях, сведениями об аннулировании патента ФИО3 о ее работодатель не располагал.

Представитель административного органа ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

На основании п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в период с <...> г.г по <...> г.г ФИО3 работала у ИП ФИО1 в качестве продавца.

<...> г.г у ФИО3 аннулирован патент на работу серии ....

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. гражданка Республики Узбекистан ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

В то же время материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств тому, что ИП ФИО1 располагал сведениями о лишении ФИО3 патента на работу. Представители ИП ФИО1 данный факт отрицают; ФИО3 в своих пояснениях подтверждает, что ИП ФИО1 не ставила в известность о лишении ее патента; лицо, привлекаемое к административной ответственности, по данному факту не опрошен. Доказательств тому, что ОВМ ОМВД России по городу Ухте известило работодателя ФИО3 о лишении ее патента, материалы дела не содержат. При трудоустройстве ФИО3 работник имел патент на работу сроком действия по <...> г..

При данных обстоятельствах, полагаю, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ухтинского городского суда Н.В. Курлапова