Постановление № 5-269/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-269/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ... года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток», зарегистрированной по адресу: РТ, ..., ИНН ..., ОГРН ...,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении составленного ... следует, что ... в 15:00 часов в ОИК УВМ МВД по РТ расположенное по адресу: ..., поступил рапорт от начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ ФИО1, согласно которому, отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани направил в адрес отдела по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по РТ копию трудового договора от ..., заключенный между юридическим лицом ООО «Восток» и гражданином Республики Таджикистан ФИО4, ... года рождения.

ООО «Восток», уведомление о заключении трудового договора от ... с гражданином Республики Таджикистан ФИО4, в УВМ МВД по РТ представлено не было.

Директор ООО «Восток» - ФИО5 на судебное заседание явился, вину признал.

Старший инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ МВД России по РТ майор полиции ФИО6 на судебное заседание явился, просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.7 ст. 13 Закона, организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела усматривается, что ... в 15:00 часов в ОИК УВМ МВД по РТ расположенное по адресу: ..., поступил рапорт от начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ, из которого следует, что отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани направил в адрес отдела по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по РТ копию трудового договора от ..., заключенный между юридическим лицом ООО «Восток» и гражданином Республики Таджикистан ФИО4, ... года рождения.

ООО «Восток», уведомление о заключении трудового договора от ... с гражданином Республики Таджикистан ФИО4 в УВМ МВД по РТ представлено не было.

Предельным сроком подачи уведомления юридическим лицом ООО «Восток», о заключении с гражданином Республики Таджикистан ФИО4, трудового договора являлось ....

Данные действия ООО «Восток» инспектором отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Восток» подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ..., рапортом сотрудника полиции, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., объяснением ФИО5, трудовым договором и другими материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ООО «Восток» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 той же статьи при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судом учитываются имущественное и финансовое положение ООО «Восток», характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, деятельность юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также мнение представителя УВМ МВД по РТ, просившего назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание ООО «Восток» своей вины.

Отягчающих вину ООО «Восток» обстоятельств судом не установлено.

Тот факт, что ООО «Восток» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не является основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку Общество ранее неоднократно привлекалось за аналогичные административные правонарушения.

С учётом вышеизложенного, а также учитывая мнение представителя заинтересованного лица, суд считает возможным назначить ООО «Восток» наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток», зарегистрированной по адресу: РТ, ..., ИНН ..., ОГРН ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Восток» сроком до 90 суток по месту регистрации.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль по исполнению постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья