Решение № 2А-1538/2017 2А-1538/2017~М-1461/2017 М-1461/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-1538/2017

Дело №2а-1538/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск РС (Я) 07 ноября 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием: представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Региональный Сельскохозяйственный банк» в лице Якутского регионального филиала к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании действий начальника неправомерными и возложении обязанности принять на исполнение исполнительный документ,

У с т а н о в и л

Заочным решением Якутского городского суда РС (Я) от 21 июля 2016 года требования АО «Региональный Сельскохозяйственный банк» (далее- АО «Россельхозбанк») к ИП С., С.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены.

- взыскать с ИП С., С.Т. солидарно в пользу АО «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору в размере ___ руб., государственную пошлину в размере ___ руб.

-обратить взыскание на заложенное имущество – магазин, назначение нежилое, этажность – 1 этаж, год постройки 1989 года, общая площадь 47,9 кв.м., по адресу г.Ленск, [АДРЕС], определить начальную продажную цену предмета залога в размере ___ руб.

-магазин «___», назначение нежилое, этажность один этаж, год ввода в эксплуатацию 2002г., общая площадь 91,7 кв.м., по адресу г.Ленск, [АДРЕС], определить начальную продажную цену предмета залога в размере ___ руб. путем продажи с публичных торгов.

-земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; расположенного по адресу г.Ленск, [АДРЕС], обща площадь 120 кв.м., определить начальную продажную цену предмета залога в размере ___ рублей, путем продажи с публичных торгов.

Встречное исковое заявление ИП С. к АО «Россельхозбанк» о признании условий кредитного договора недействительными и взыскании денежных средств удовлетворить частично. Признать пункт 1.3.1 кредитного договора от 27.06.2013, заключенный между АО «Россельхозбанк» и ИП С. недействительным. Взыскать с АО «Россельхозбанк» в пользу ИП С. комиссию в размере ___ рублей, проценты в размере ___ руб., государственную пошлину в размере ___ руб. В остальной части иска, отказать.

Апелляционным определением Верховного суда РС (Я) от 10.10.2016 вышеуказанное решение Якутского городского суда РС (Я) от 21.07.2016 оставлено без изменения.

Исполнительный лист ФС [НОМЕР] от 31.10.2016, выданный Якутским городским судом РС (Я) был направлен на исполнение в Ленский РОСП УФССП России по РС (Я).

02.03.2017 на основании исполнительного листа ФС [НОМЕР] от 31.10.2016 судебным приставом исполнителем Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) в отношении должника С. возбуждено исполнительное производство [НОМЕР].

Однако, 28.04.2017 судебным приставом-исполнителем Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) К. вынесено постановление об отмене вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства [НОМЕР] от 02.03.2017, в связи с тем, что исполнительный документ не подлежит исполнению ФССП, поскольку требования исполнительного документа носят устанавливающий характер (отсутствует признак обязывания лица).

Также, судебным приставом-исполнителем Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) К. 02.05.2017, 18.05.2017 вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, поскольку в решении Якутского городского суда РС (Я) от 21.07.2016, вступившего в законную силу 10.10.2016 не указана сумма, подлежащая уплате залогодержателю из стоимости заложенного имущества, в резолютивной части исполнительного документа отсутствует содержание требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

16.06.2017 постановлением начальника Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) Б. в удовлетворении жалобы АО «Россельхозбанк» о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя К. об отказе в возбуждении исполнительного производства отказано.

АО «Россельхозбанк» обратился в суд с административным иском к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РС (Я) указав, что судебным приставом-исполнителем Ленского РОСП К. повторно было отказано в возбуждении исполнительного производства в части обращения взыскания на заложенное имущество, со ссылкой на то, что в исполнительном документе не указаны суммы, подлежащие уплате залогодержателю из стоимости заложенного имущества, также требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств. В связи с чем, в адрес УФССП по РС (Я) направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя К.. Данная жалоба перенаправлена начальнику Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) Б. 16.06.2017 постановлением Б. в удовлетворении жалобы отказано. Просит суд признать действия начальника Ленского РОСП Б. неправомерными и обязать Ленский РОСП УФССП России по РС (Я) принять на исполнение исполнительный документ ФС [НОМЕР].

Представитель административного истца АО «Россельхозбанк» в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 с требованиями не согласен, суду пояснил, что по данному делу судом выдано 2 исполнительных документа: 1) о взыскании задолженности по кредиту в размере ___ руб. исполнительное производство по которому возбуждено и частично исполнено, 2) исполнительный документ, в части обращения взыскания на заложенное имущество, который предъявлено к исполнению самостоятельно без указания суммы. Считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве установлен общий трехлетний срок для предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании судебного акта. Данный срок исчисляется со дня вступления судебного акта в законную силу.

Под предъявлением для исполнения исполнительного документа в силу части 3 статьи 30 вышеназванного федерального закона понимается подача взыскателем исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства в соответствующее подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу с ч.1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа может быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.06.2017 постановлением начальника Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) Б. в удовлетворении жалобы АО «Россельхозбанк» о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя К. об отказе в возбуждении исполнительного производства отказано.

То есть, о нарушении своих прав оспариваемым действием начальника Ленского РОСП УФССП России по РС (Я) Б. административному истцу стало известно 16.06.2017.

Однако, в суд с настоящим административным иском АО «Россельхозбанк» обратился лишь 27.10.2017. При этом, суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного иска АО «Региональный Сельскохозяйственный банк» в лице Якутского регионального филиала к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании действий начальника неправомерными и возложении обязанности принять на исполнение исполнительный документ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 08 ноября 2017 года.

Судья: п/п У.А. Герасимова.

Копия верна: