Решение № 2А-1495/2017 2А-1495/2017~М-1178/2017 М-1178/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1495/2017

Дело № 2а-1495/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 6 июля 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Шуплецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности отменить аресты, передать исполнительные листы,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП ФИО3 о признании незаконным бездействия по невынесению постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП по исполнительным листам Железнодорожного районного суда АДРЕС ФС НОМЕР, ФС НОМЕР, ФС НОМЕР; о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности отменить аресты на имущество должника ФИО1, наложенные во исполнение указанных исполнительных листов, с передачей исполнительных листов финансовому управляющему ФИО1

В судебном заседании административный истец ФИО2 уточнил, что данные об исполнительном листе № ФС НОМЕР им указаны ошибочно, в данном случае имелся в виду исполнительный лист ФС НОМЕР.

Судом с согласия сторон к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признан банкротом, и в отношении него открыта процедура реализации имущества. ФИО1 умер ДАТА. С даты принятия судом решения о признании должника банкротом прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур. В данном случае судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства с отменой мер принудительного исполнения. Железнодорожным районным судом АДРЕС до признания ФИО1 банкротом были приняты обеспечительные меры, были выданы указанные исполнительные листы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, в рамках которых наложен арест на имущество ФИО1 Обеспечительные меры приняты судом в обеспечение денежных обязательств ФИО1 перед кредиторами, чьи денежные требования возникли до ДАТА, и подлежат включению в реестр кредиторов должника. Они не относятся к тем обязательствам, по которым исполнительное производство не прекращается в процедуре конкурсного производства. Аресты с указанного имущества не сняты до настоящего времени. ДАТА истцом было направлено в адрес судебного пристава-исполнителя заявление с приложением копии решения арбитражного суда.

В судебном заседании административный истец – финансовый управляющий ФИО2 и его представитель ФИО4 поддержали заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Новоалтайского МОСП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, в предыдущем заседании просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен.

Представители заинтересованных лиц: ФИО5 – ФИО6, администрации Первомайского района - ФИО7, администрации Санниковского сельсовета Первомайского района - ФИО8 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований ФИО2

Заинтересованные лица: ФИО5, В.ий В.П., ФИО9, представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, администрации Первомайского сельсовета Первомайского района в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из представленных материалов, заявление ФИО2 об окончании спорных исполнительных производств было направлено в адрес ФИО10 ДАТА.

Доказательств направления ответа на данное заявление ответчиками суду не представлено.

С учетом категории предмета обжалования – бездействия судебного пристава-исполнителя, которое носит длящийся характер, суд находит срок обращения административного истца в суд соблюденным, и считает возможным рассмотреть требования ФИО2 по существу.

Согласно частям 4 и 5 ст. 69.1 Ф. закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии со ст. 223.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а также лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи. В случае признания такого заявления обоснованным арбитражный суд выносит решение о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина. Права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации для принятия наследства, осуществляют принявшие наследство наследники гражданина. В конкурсную массу включается имущество, составляющее наследство гражданина.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Из представленного исполнительного производства НОМЕР-ИП следует, что оно возбуждено ДАТА (первоначальный номер – НОМЕР-ИП) в отношении имущества ФИО1, в пользу взыскателя ФИО5, на основании исполнительного листа Железнодорожного районного суда АДРЕС № НОМЕР от ДАТА, о наложении ареста на имущество ФИО1, в том числе: на <данные изъяты> НОМЕР, гос. номер НОМЕР, <данные изъяты>, гос. номер НОМЕР, до вступления наследников в права наследования.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

ДАТА судебный пристав-исполнитель М. Д.С. по исполнительному производству НОМЕР от ДАТА, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС003684963 от ДАТА, составил акт о наложении ареста на имущество должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5, по адресу: АДРЕС:

- весы автомобильные <данные изъяты>,

- котел водонагревательный <данные изъяты>,

- двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР,

- двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР,

- двигатель асинхронный НОМЕР,

- двигатель асинхронный, уралэлектро, НОМЕР,

- завальная яма,

- металлические бункеры для хранения зерна (5 шт.),

- транспортер скребковый,

- транспортер ленточный.

По акту от ДАТА данное имущество было передано на хранение представителю ФИО5, который постановлением от ДАТА назначен ответственным хранителем.

ДАТА судебный пристав-исполнитель М. Д.С. по исполнительному производству НОМЕР от ДАТА, возбужденному на основании исполнительного листа № НОМЕР от ДАТА, составил акт о наложении ареста на имущество должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5:

- здание консервного цеха по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 4 224,4 кв.м.,

- земельный участок под здание консервного цеха по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 9 994 кв.м.,

- земельный участок под здание капустохранилища по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 8 005 кв.м.,

- здание капустохранилища по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 698,7 кв.м.,

- земельный участок под здание овощехранилища по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 8 054 кв.м.,

- здание овощехранилища по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 1 242,6 кв.м.,

- здание пункта приема овощей по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 888,4 кв.м.

По акту от ДАТА данное имущество было передано на хранение представителю ФИО5, который постановлением от ДАТА назначен ответственным хранителем.

Из представленного исполнительного производства НОМЕР-ИП следует, что оно возбуждено ДАТА (первоначальный номер – НОМЕР-ИП) в отношении имущества ФИО1, в пользу взыскателя В.ого В.П., на основании исполнительного листа Железнодорожного районного суда АДРЕС № НОМЕР от ДАТА, о наложении ареста на имущество ФИО1, до вступления наследников в права наследования.

Актом от ДАТА судебный пристав-исполнитель М. Д.С. по исполнительному производству НОМЕР в отношении имущества ФИО1 в пользу взыскателя В.ого В.П., возбужденному по исполнительному листу № НОМЕР от ДАТА, наложил арест на имущество: <данные изъяты>, гос.номер <данные изъяты>, гос. номер НОМЕР.

По акту от ДАТА данное имущество было передано на хранение представителю ФИО5, который постановлением от ДАТА назначен ответственным хранителем.

ДАТА судебный пристав-исполнитель М. Д.С. по исполнительному производству НОМЕР, возбужденному на основании исполнительного листа № НОМЕР от ДАТА, о наложении ареста на имущество должника ФИО1, в пользу взыскателя В.ого В.П. составил акт наложения ареста на следующее имущество:

- земельный участок под здание автовесовой по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 2 212 кв.м.,

- здание автовесовой по адресу: АДРЕС, примыкающее с восточной стороны к АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 14,3 кв.м.

По акту от ДАТА данное имущество было передано на хранение представителю В.ого В.П., который постановлением от ДАТА назначен ответственным хранителем. Впоследствии ответственный хранитель постановлением от ДАТА изменен на ФИО5

Из решения Железнодорожного районного суда АДРЕС от ДАТА, резолютивная часть которого была уточнена апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам АДРЕСвого суда от ДАТА, следует, что рядом кредиторов умершего ДАТА ФИО1, в том числе ФИО5, В.им В.П., ФИО9, были предъявлены исковые требования к Территориальному У. Ф. агентства по У. государственным имуществом в АДРЕС, администрации АДРЕС, администрации Санниковского сельсовета АДРЕС, администрации Первомайского сельсовета АДРЕС о взыскании в пользу кредиторов задолженности по долгам умершего ФИО1 за счет принадлежащего ему наследственного имущества, которое после истечения срока для принятия наследства приобрело статус выморочного.

Именно при рассмотрении указанного гражданского дела НОМЕР судом были приняты меры по обеспечению исков кредиторов ФИО1 в виде наложения ареста на имущество ФИО1 до вступления наследников в права наследства, и выданы исполнительные листы, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему делу.

В решении от ДАТА Железнодорожным районным судом АДРЕС установлен состав имущества, принадлежащего ФИО1 при жизни.

Решением суда от ДАТА постановлено, в том числе, взыскать денежные средства в пользу В.ого В.П., ФИО5, ФИО9 с ФИО11 агентства по У. государственным имуществом в АДРЕС за счет казны Российской Федерации, администраций Санниковского и Первомайского сельсоветов АДРЕС за счет муниципального образования; обратить взыскание на транспортные средства: <данные изъяты>, гос. номер НОМЕР, <данные изъяты>, гос. номер НОМЕР, перешедшие в государственную собственность Российской Федерации (в пользу ФИО5), а также на перешедшие в муниципальную собственность здание консервного цеха, земельный участок под здание консервного цеха, земельный участок под здание капустохранилища, здание капустохранилища, земельный участок под здание овощехранилища, здание овощехранилища, здание пункта приема овощей (в пользу ФИО9)

В отношении имущества, на которое судом обращено взыскание, судом определен способ реализации имущества – путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость имущества.

В отношении земельного участка под зданием автовесовой и здания автовесовой судом на основании заключения эксперта установлена рыночная стоимость, которая учтена при определении степени ответственности государства и муниципальных образований по долгам ФИО1

Согласно определению Арбитражного суда Алтайского края от ДАТА ФИО1. умерший ДАТА, признан несостоятельным (банкротом) с введением в отношении него процедуры реализации имущества с утверждением финансовым управляющим ФИО2

Оценив представленные доказательства, суд не соглашается с доводами административного истца о том, что несмотря на вынесение решения суда от ДАТА, которым установлен порядок реализации спорного имущества, данное имущество подлежит реализации только финансовым управляющим в рамках дела о банкротстве ФИО1

Вышеназванное имущество, на которое обращено взыскание решением суда, являлось предметом залога по соответствующим договорам, что установлено решением суда от ДАТА.

Порядок реализации данного имущества после вынесения соответствующего судебного акта об обращении взыскания на предмет залога установлен ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Спорное имущество в настоящее время приобрело статус выморочного, перешло в государственную и муниципальную собственность, и вопреки доводам административного истца, не может быть расценено как имущество, принадлежащее должнику ФИО1 либо его наследникам.

Поскольку судом в решении от ДАТА констатирован переход спорного имущества в государственную и муниципальную собственность, то данное имущество не может быть реализовано в процедуре банкротства умершего ФИО1

Судом в решении от ДАТА порядок реализации имущества и начальная продажная стоимость уже установлена, в связи с чем доводы ФИО2 о его исключительном праве определять такой порядок суд находит несостоятельными.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнение судебных актов судов общей юрисдикции осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В отношении земельного участка и здания автовесовой судом в решении от ДАТА также констатирован статус данного имущества как выморочного, и стоимость которого учтена судом при определении размера задолженности, подлежащего взысканию с государственных и муниципальных органов.

Статьей 223.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в конкурсную массу при банкротстве должника – физического лица включается имущество, составляющее наследство гражданина.

Спорное имущество фактически перестало составлять наследство ФИО1 после того, как не было принято его наследниками и перешло в государственную и муниципальную собственность.

Меры по обеспечению иска были приняты в целях исполнения решения суда от ДАТА, которое вступило в законную силу ДАТА.

До возбуждения исполнительного производства по исполнению решения суда меры по обеспечению иска сохраняют свое действие, и следовательно исполнительные производства, возбужденные на основании соответствующих исполнительных листов, не могут быть окончены либо прекращены.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части невынесения постановления об окончании исполнительных производств (в отношении имущества, признанного выморочным) в связи с введением в отношении ФИО1 процедуры банкротства не имеется.

Ссылка представителя административного истца на апелляционное определение от ДАТА, в котором в резолютивной части указано на то, что взыскание задолженности осуществляется за счет и в пределах стоимости реализованного наследственного имущества наследодателя ФИО1, не свидетельствует о том, что данное имущество продолжает принадлежать ФИО1 либо его наследникам, и может быть реализовано в процедуре банкротства. В данном случае судом устанавливается предел ответственности государственных и муниципальных органов по долгам ФИО1

Доводы административного истца о том, что в настоящее время спорным имуществом пользуется один кредитор и получает от этого доход, чем нарушаются права иных кредиторов, к сути рассматриваемых требований не относятся, и юридического значения для разрешения заявленных требований не имеют.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 об окончании указанных исполнительных производств, в рамках которых судебным приставом-исполнителем были наложены аресты на имущество, которое в настоящее время является выморочным, об отмене этих арестов и о передаче исполнительных листов финансовому управляющему.

Между тем, подлежат удовлетворению требования истца относительно имущества, арестованного по акту от ДАТА по исполнительному производству НОМЕР-ИП: весы автомобильные НОМЕР, котел водонагревательный НОМЕР, двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР, двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР, двигатель асинхронный НОМЕР, двигатель асинхронный «<данные изъяты>» НОМЕР, завальная яма, металлические бункеры для хранения зерна (5 шт.), транспортер скребковый, транспортер ленточный.

Судебным приставом-исполнителем данное имущество было арестовано как имущество, принадлежащее ФИО1

В решении суда от ДАТА не имеется указаний на то, что данное имущество было включено в состав выморочного имущества, перешедшего после смерти ФИО1 в государственную либо муниципальную собственность, или что данное имущество было учтено при определении степени ответственности государственных и муниципальных органов по долгам ФИО1

Доводы представителя заинтересованного лица о том, что спорное имущество, указанное в акте от ДАТА, является составной частью котельной, а котельная – составной частью консервного цеха, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Приставом в акте от ДАТА спорное имущество описано как самостоятельные, отдельные объекты.

Вопрос о принадлежности данного имущества предметом рассмотрения настоящего дела не является.

Поскольку указанное имущество было арестовано приставом как имущество ФИО1, в отношении которого в настоящее время арбитражным судом открыта процедура реализации имущества, при этом доказательств перехода данного имущества в государственную либо муниципальную собственность суду не представлено, то в отношении данного имущества исполнительное производство подлежит окончанию, арест - отмене, как того требуют положения частей 4 и 5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов ФИО3, выразившееся в непринятии мер по отмене ареста, наложенного на имущество ФИО1 по акту от ДАТА по исполнительному производству НОМЕР (в настоящее время - НОМЕР-ИП): весы автомобильные <данные изъяты>, котел водонагревательный <данные изъяты>, двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР, двигун асинхронный <данные изъяты> НОМЕР, двигатель асинхронный НОМЕР, двигатель асинхронный «<данные изъяты>» НОМЕР, завальная яма, металлические бункеры для хранения зерна (5 шт.), транспортер скребковый, транспортер ленточный.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 принять меры по отмене ареста, наложенного на указанное имущество, и по окончанию исполнительного производства в части действий в отношении указанного имущества.

Отказать в удовлетворении остальной части административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по окончанию исполнительного производства НОМЕР-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС НОМЕР от ДАТА, исполнительного производства НОМЕР-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС НОМЕР от ДАТА; по отмене арестов на иное указанное истцом имущество; по передаче финансовому управляющему исполнительных листов № НОМЕР от ДАТА, № ФС НОМЕР от ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2017.