Постановление № 5-982/2021 5-985/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 5-982/2021

№ 5-985/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2021года г. Миллерово

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шоркина А.В.,

с участием Шафак Шафиуллах, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Афганистана Шафак Шафиуллах, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место регистрации <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 09 июля 2021 года сотрудниками Управления в районе домовладения № 124, расположенного по ул. Тараса Шевченко г. Миллерово Ростовской области, в рамках проверки информации о готовящимся преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 322 Уголовного Кодекса Российской Федерации осуществлялось оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение».

При осуществлении указанного мероприятия установлено, в 19:30 9 июля 2021 г. автомобиль марки «Хёнде Элантра», г.р.з. № регион, остановился примерно в 20 метрах от места нахождения сотрудником пограничного органа. При этом, все стекла на передних и задних дверях автомобиля были полностью открыты. Через 3-5 минут из домовладения № <адрес> расположенного по <адрес> вышли 5 человек и направились к вышеуказанному автомобилю и осуществили посадку в него и в 19:37 автомобиль начал движение.

В рамках реализации положений и полномочий, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3, абзацами 4, 5 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 30 Закона о границе, статями 2, 8, частью 3 статьи 10, пунктом «г» статьи 12 и пунктами «б», «з.2» части 1 статьи 13 Закона о ФСБ, сразу после начала движения автомобиля сотрудником пограничных органов ФИО2 окриком «Стой! Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации! Заглушить двигатель! Выйти из машины и предъявить документы, удостоверяющие личность!» отданы законные распоряжения и предъявлены требования в связи с исполнением им служебных обязанностей. После этого водитель автомобиля принял попытку скрыться, увеличил скорость и направился в направлении населенного пункта Мальчевская. Сотрудники пограничного органа выдвинулись за указанным автомобилем.

Преследование автомобиля продолжалось в районе пляж г. Миллерово и по проселочной дороге в сторону <адрес> автомобиль снизил скорость, открылись двери автомобиля, кроме водительской, и из него выскочили ранее осуществившие посадку в него 5 человек, а водитель увеличил скорость и продолжил движение по дороге. Сотрудник ФИО2 повторно окриком «Стой! Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации! Предъявить документы, удостоверяющие личность!» отдал распоряжение и предъявил требования в связи с исполнением служебных обязанностей. Однако, на предъявленные требования никто не реагировал и продолжали движение в сторону лесополосы, в том числе и гражданин Шафак Шафиуллах. После предупреждения о возможном применении физической силы, специальных средств и оружия Шафак Шафиуллах остановился и лег на землю.

Таким образом, 9 июля 2021 г. в 19:40 в <адрес> гражданин <данные изъяты> Шафак Шафиуллах оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности Российской Федерации в связи с исполнением им служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

Шафак Шафиуллах в судебном заседании вину свою в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, пояснив, что приехал в России, так как в Афганистане неспокойная обстановка, ехал в Украину, просить политического убежища. Водитель должен был их отвезти в определенное место, но их стали останавливать сотрудники пограничной службы. Водитель автомобиля не выполнил распоряжение сотрудников, уехали. Через некоторое время водитель автомобиля остановил транспортное средство и сказал - выбегайте. Шафак Шафиуллах стал бежать, но после того, как увидел сотрудников пограничной службы, остановился и поднял руки.

Суд, выслушав Шафак Шафиуллах, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что его виновность в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 10.07.2021; объяснениями офицера отдела (погк) в г. Миллерово ПУ ФСБ РФ по Ростовской области ФИО3, старшего офицера отдела (погк) в г. Миллерово ПУ ФСБ РФ по Ростовской области ФИО4, рапортом заместителя начальника отдела в г. Миллерово ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО2, протоколом об административном задержании от 09.07.2021 года; объяснениями Шафак Шафиуллах.

Исследовав и оценив данные материалы и доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных материалах.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границы Российской Федерации» (далее - Закон о границе) государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закон о границе защита Государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти осуществляемой ими в пределах своих полномочий.

В силу положений части 4 статьи 3 Закона о границе территория Миллеровского района, в том числе г. Миллерово, является приграничной территорией.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона о границе охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами федеральной службы безопасности в пределах приграничной территории, т.е. в том числе и в пределах г. Миллерово.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 30 Закона о границе пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.

Статьей 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (далее - Закон о ФСБ) установлено, что Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

В статье 2 Закона о ФСБ закреплено то, что в органы федеральной службы безопасности структурно входят пограничные органы, то есть Управление и входящие в его состав подразделения входят в состав органов федеральной службы безопасности.

Таким образом, отдел в г. Миллерово является органом федеральной службы безопасности.

Одним из основных направлений деятельности органов федеральной службы безопасности является борьба с преступностью (статья 8 Закона о ФСБ). Деятельность отдела в г.Миллерово в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также Законом о ФСБ (часть 3 статьи 10 Закона о ФСБ).

Права и обязанности органов федеральной службы безопасности изложены в статьях 12 и 13 Закона о ФСБ.

В свою очередь, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее -Закон о ОРД) оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Перечень оперативно-розыскных мероприятий, проводимых при осуществлении оперативно-розыскной деятельности закреплен в статье 6 Закона об ОРД.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Закона об ОРД оперативным подразделениям Управления предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации.

Действия Шафак Шафиуллах следует квалифицировать ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым назначить Шафак Шафиуллах административное наказание в виде административного ареста.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Шафак Шафиуллах признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста Шафак Шафиуллах исчислять с 20 часов 15 минут 09 июля 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья А.В. Шоркина