Решение № 2А-1019/2020 2А-1019/2020~М-930/2020 М-930/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1019/2020

Дело № 2а-1019/2020

УИД 19RS0003-01-2020-001477-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Мазановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии срока наказания. Преступление по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА <> ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую либо непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен ДАТА, ДАТА, ДАТА к административной ответственности по <>. Просили установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год; установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением нахождения на работе в соответствии с графиком работы; запрещение выезда за пределы территорий установленных административных границ избранного места жительства - г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, клубах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суду представил ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие, административный иск признает в полном объеме.

Зам. прокурора Большакова Е.В. полагает иск подлежащим удовлетворению. При этом считает, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением нахождения на работе в соответствии с графиком работы, необходимо изменить, исключив фразу: «за исключением нахождения на работе в соответствии с графиком работы», так как в материалах дела не представлено доказательств, что административный ответчик работает. Также ограничение в виде: «запрещение выезда за пределы территорий установленных административных границ избранного места жительства - г. Саяногорск Республики Хакасия» необходимо сформулировать в соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <>

ФИО1 приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <>

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <>

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору от ДАТА отменено и к назначенному наказанию частично, в порядке ст. 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору от ДАТА, назначено наказание <>

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДАТА, с применением правил, указанных в ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание <>

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание <>

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Саяногорского городского суда от ДАТА окончательно назначено ФИО1 наказание <>

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему наказанию наказание <>

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Саяногорского городского суда от ДАТА окончательно назначено наказание <>

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии срока наказания. Преступление по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА <> относится к категории тяжких, в соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости наступает ДАТА.

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

Постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <>

Инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску ФИО1 характеризуется посредственно, как неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, подлежит исключению фраза: «за исключением нахождения на работе в соответствии с графиком работы» из ограничения - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, в связи с отсутствием доказательств работы административного ответчика по определенному графику.

Ограничение « запрещение выезда за пределы территорий установленных административных границ избранного места жительства - г. Саяногорск Республики Хакасия» указать в соответствии с требованиями п.3 ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <>, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

- запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования - г. Саяногорск Республики Хакасия;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, кафе, питейных заведениях, клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Плетнева