Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-360/2017

Дело № 2а-360/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Сорокина А.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указывается, что ФИО2 судим приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, без штрафа и без ограничения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен и назначено наказание ФИО2 в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания с установлением в отношении него Новочебоксарским городским судом административным надзором.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал полностью, указал что согласен с требованиями административного истца об установлении административного надзора с перечисленными в нем ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно требования ИЦ МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из колонии строгого режима по отбытию наказания назначенного по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административный истец указал основанием для этого наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

Из копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Копией постановления ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла положений указанного Федерального закона применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса РФ.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного ФИО2, не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что вышеупомянутые административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания. Вместе с тем административным истцом требование в указанной части ничем не мотивировано и доказательства, подтверждающие о необходимости применения данного вида ограничения в отношении ФИО2, в материалах дела отсутствуют.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса РФ; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 ФИО11 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО9 в части установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья