Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-160/2019 М-160/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-158/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2019 г. город Абакан

Абаканский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Свиридова О.Г., при секретаре судебного заседания Ачитаеве Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-158/2019 по исковому заявлению командира войсковой части #### к бывшему военнослужащему этой же воинской части ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 28389 руб. 81 коп.,

установил:

командир войсковой части #### обратился в суд с иском, в котором с учетом произведенных уточнений просит взыскать с бывшего военнослужащего той же воинской части Ооржака материальный ущерб в размере 28389 руб. 81 коп., перечислив указанную сумму на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия» (далее Управление).

В обоснование заявленных требований истец указал, что Ооржак на основании приказа командира войсковой части #### от 29 сентября 2016 г. № #### проходил военную службу по контракту в войсковой части ####, при этом ему было в пользование выдано вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Далее истец указал, что в соответствии с приказом командира войсковой части #### от 6 марта 2019 г. № #### ответчик исключен из списков личного состава войсковой части #### и при этом выданное ему вещевое имущество личного пользования с не истекшим сроком носки и инвентарное вещевое имущество не сдал, чем причинил государству в лице этой же воинской части материальный ущерб в вышеуказанном размере.

Извещённые надлежащим порядком о времени и месте рассмотрения дела истец, третье лицо, а также ответчик Ооржак в судебное заседание не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом командира войсковой части #### от 29 сентября 2016 г. № ####, Ооржак проходил военную службу по контракту в войсковой части ####.

Из раздаточных (сдаточных) ведомостей № 84, № 61, № 122 и № 21 требований-накладныхй № 4145, № 4595 следует, что Ооржаком в войсковой части #### получено вещевое имущество: костюмы летние 2 ком., фуражки летние 2 шт., белье нательное флисовое 2 ком., шапки утепленные 2 шт., белье нательное короткое 2 ком., белье нательное длинное 2 ком., куртка-ветровка 1 шт., костюм демисезонный 1 ком., костюм ветроводозащитный 1 ком., жилет утепленный 1 шт., шарф 1 шт., перчатки полушерстяные 1 пар., рукавицы утепленные 1 пар., баул 1 шт., шапка-маска 1 шт., ботинки с высокими берцами зимние 1 пар., шапка-ушанка меховая 1 шт., берет шерстяной 1 шт., кепка повседневная 1 шт., куртка демисезонная 1 шт., костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный 1 ком., костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный 1 ком., кашне установленного цвета 1 шт.; ботинки с высокими берцами летние 1 пар., ремень поясной 1 шт., ремень брючный 1 шт.

Из приказа командира войсковой части #### от 6 марта 2019 г. № #### следует, что ответчик, будучи уволенным с военной службы приказом командира войсковой части #### от 23 апреля 2018 г. № #### в связи с невыполнением условий контракта, 16 мая 2018 г. исключен из списков личного состава войсковой части 55115.

Согласно справке-расчёту начальника вещевой службы войсковой части #### от 19 июля 2018 г. № ####, стоимость несданных Ооржаком, как материально ответственным лицом, вышеприведенных материальных средств по вещевой службе с учетом износа составляет 28389 руб. 81 коп.

Наличие указанной выше недостачи по вещевому имуществу, числящемуся за Ооржаком, также подтверждается актом выездного контрольного мероприятия, проведенного в отношении войсковой части #### Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу), от 7 августа 2018 г. и ведомостью от 28 июля 2018 г.

Из уведомления от 21 августа 2019 г. за исх. № #### следует, что командиром войсковой части #### ответчику предложено добровольно возместить причиненный материальный ущерб.

Согласно сведениям Управления за 16 февраля 2019 г., вышеприведенное вещевое имущество продолжает числиться за Ооржаком, как несданное.

Из рапорта начальника вещевой службы войсковой части #### следует, что по состоянию на 27 августа 2019 г. Ооржаком на вещевой склад войсковой части #### вещевое имущество не сдано.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством обороны России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время.

Пунктами 9 – 12, 16 и 17 названных Правил закреплено, что имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей; вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество; вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки; инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование; военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом в соответствии с нормами снабжения; срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы, а срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Вышеуказанным Постановлением утверждены также нормы снабжения №№ 6 и 38, в соответствии с которыми предметы вещевого имущества, о взыскании материального ущерба за не сдачу которых просит истец в соответствии с уточненными требованиями, перечисленные в справке-расчёте начальника вещевой службы войсковой части ####: берет шерстяной, кашне установленного цвета, кепка повседневная, костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный, костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный, куртка демисезонная, ремень брючный, ремень поясной, шапка-ушанка меховая являются вещевым имуществом личного пользования, а остальные перечисленные в этой же справке-расчете предметы – инвентарным имуществом.

Как следует из п. 25 вышеназванных Правил, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество подлежат возврату.

Согласно п. 31 приведённых Правил, порядок использования инвентарного имущества устанавливается Министерством обороны Российской Федерации.

Из п. 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555, действовавшего до 18 сентября 2017 г. и п. 28 приказа того же руководителя федерального органа от 14 августа 2017 г. № 500, действующего с 03 июля 2018 г. следует, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, находящееся у них в пользовании инвентарное имущество сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Закон) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для пользования.

Статьей 6 Закона установлено, что размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. При этом размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В силу ч. 1 и 2 ст. 7 Закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки, дознания или следствия.

Согласно ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Из анализа приведённых норм названных федеральных законов и правил усматривается, что в случае увольнения военнослужащего с него могут быть взысканы денежные средства в размере стоимости бесплатно выданного инвентарного вещевого имущества, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке.

Кроме того, следует, что с военнослужащего могут быть взысканы денежные средства, в размере стоимости бесплатно выданного вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки, рассчитанной с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества, если такое имущество не было сдано его получившим лицом в добровольном порядке в случае увольнения данного военнослужащего с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При этом командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены в результате проверки.

Таким образом, судом установлено, что Ооржак в период прохождения военной службы в войсковой части #### получил под отчет инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, и, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и исключенным в связи с этим из списков личного состава воинской части, установленным порядком полученные предметы инвентарного вещевого имущества и вещевого имущества личного пользования с не истекшим сроком носки не сдал и его остаточную стоимость не возместил, ввиду чего им причинен материальный ущерб государству в лице воинской части в размере стоимости с учетом износа несданного имущества. Причинение ответчиком вышеуказанного ущерба установлено проверкой по вещевой службы войсковой части ####, результаты которой отражены в акте выездного контрольного мероприятия, а также иными исследованными в суде доказательствами.

Вследствие этого за ответчиком имеется задолженность по выданному вышеуказанному имуществу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Ооржак, как военнослужащий, получивший вещевое имущество под отчет и не возвративший его в установленном порядке, подлежал привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного им ущерба.

Поскольку до увольнения с военной службы ответчик к указанной материальной ответственности привлечен не был, то причиненный ущерб подлежит взысканию с него по иску, поданному в суд.

Следовательно, требования командира войсковой части #### о взыскании с Ооржака суммы причиненного материального ущерба в размере 28389 руб. 81 коп. являются правомерными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Учитывая, что войсковая часть #### состоит на финансовом обеспечении в Управлении, денежные средства в возмещение причиненного ущерба необходимо перечислить в указанный финансовый орган.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от ее уплаты, с зачислением государственной пошлины в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данной пошлины, подлежащий взысканию с Ооржака при цене иска 28389 руб. 81 коп., составляет 1352 руб. (800 руб. + 552 руб. (3 % от 18389 руб. 81 коп., то есть от суммы, превышающей 20 000 руб.)),

Руководствуясь ст.103, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск командира войсковой части #### к ФИО1 о взыскании материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере 28389 (двадцать восемь тысяч триста восемьдесят девять) руб. 81 коп., перечислив на счёт федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия».

С ФИО1 взыскать государственную пошлину в размере 1352 (одна тысяча триста пятьдесят два) руб., которую зачислить в местный бюджет муниципального образования городской округ - город Абакан Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Свиридов