Постановление № 5-32/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-32/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Иглинского межрайонного суда РБ Залов А.Ф.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Давлатёра Порсохуджаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, пребывающего по адресу: <адрес>, официального не трудоустроенного, состоящего в браке, имеющего малолетних детей, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в ОМВД России по <адрес> РБ, расположенному по адресу: <адрес>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно находится на территории РФ до настоящего времени, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ, когда должен был покинуть территорию РФ, тем самым в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" превысил предельный срок пребывания в Российской Федерации в размере 90 суток в течение периода в 180 суток без получения визы и без продления указанного срока в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

По данному факту командиром ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда РБ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, указал о том, что не выехал в установленный срок за пределы Российской Федерации ввиду того, что не успел оформить разрешительные документы, проживает у родителей, являющихся гражданами РФ, женат, имеет двоих малолетних детей на территории РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в ОМВД России по <адрес> РБ, расположенному по адресу: РБ <адрес>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно находится на территории РФ до настоящего времени, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ, когда должен был покинуть территорию РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, его составившего, письменными объяснениями ФИО2, в которых он подтвердил, что по истечении срока пребывания из России не выехал, досье из СПО «Мигрант-1», копией паспорта правонарушителя и другими документами.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает обоснованными выводы должностного лица о том, что ФИО2, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи, при этом он не заявлял, что ему непонятно их содержание. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам относятся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет тесные социальные связи в РФ, проживая на территории Российской Федерации совместно со своей семьей (родителями, являющимися гражданами РФ, супругой и малолетними детьми) с 2017 года (с небольшими перерывами), сведений о привлечении его к публично-правовой ответственности не имеется, в настоящее время им собраны все необходимые документы для получения гражданства РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда РФ, сформулированные в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО2 и несоразмерно целям применяемой к нему меры административно-правовой репрессии, в связи с чем в соответствии с положениями ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ полагает возможным не назначать правонарушителю указанный вид дополнительного наказания, а ограничиться назначением ему в качестве наказания административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 Давлатёра Порсохуджаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Назначенная сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по <адрес> (Отдел Министерство внутренних дел по <адрес>) ИНН № КПП №, р/сч №, Отделение НБ Республики Башкортостан Банка России <адрес>, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №, с отметкой «протокол №».

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2 последствия неуплаты штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ: лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также необходимость представления сведений об уплате штрафа в Иглинский межрайонный суд РБ в течение срока, предоставленного для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.Ф. Залов