Решение № 2-1014/2016 2-84/2017 2-84/2017(2-1014/2016;)~М-1064/2016 М-1064/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1014/2016

Дело № 2-84/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Соляник Е.А.,

при секретаре Давыдовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - здание (административно-бытовой корпус).

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «Марьяновский муниципальный район Омской области» и Х.Ж.Д. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью № предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра). Согласно п. 1.1. указанного договора срок аренды установлен на три года ( сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ между МО «Марьяновский муниципальный район Омской области» и Х.Ж.Д. заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды, в соответствии с которым все права и обязанности по данному договору перешли к истцу. В период действия договора аренды истцом получено разрешение на строительство здания административно-бытового корпуса на указанном земельном участке. Разрешение на строительство выдано ДД.ММ.ГГГГ Управлением строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ Администрации Марьяновского муниципального района со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял строительство указанного объекта. Согласно кадастровому паспорту указанное нежилое здание представляет собой незавершенный строительством объект недвижимого имущества общей площадью № со степенью готовности № В ДД.ММ.ГГГГ года срок аренды указанного земельного участка истек, в связи с изменением законодательства продлить договор аренды не предсатвляется возможным. Для приобретения права аренды на данный земельный участок и завершения строительства, он должен являться собственником незавершенного строительством объекта. Признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества возможно только в судебном порядке. Незавершенный строительством объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Завершение строительства спорного объекта не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - здание (административно-бытовой корпус), площадью № с кадастровым номером №, степенью готовности № расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что Управлением Росреестра ему было отказано в регистрации права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости по причине истечения срока аренды земельного участка.

Представитель ответчика администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к выводу о том, что исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, формируемого из государственной собственности для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра) № расположенного по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов); установлена цель использования земельного участка - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра) (л.д.26).

Согласно постановлению Главы Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из государственной собственности из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, предоставлен Х.Ж.Д. в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью № кв.м. для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра) по адресу: <адрес>

Из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муниципальное образование «Марьяновский муниципальный район Омской области» (арендодатель) и ФИО1, действующий на основании доверенности от Х.Ж.Д. (арендатор) заключили договор, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из государственной собственности, из категории земель населенных пунктов, площадью № в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, с кадастровым номером №, местоположением земельного участка: <адрес>

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного договора аренды земельного участка целевое назначение аренды участка: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> площадью №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ, все права и обязанности все права и обязанности «Арендатора», предусмотренные договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к новому «арендатору» ФИО1. Настоящим соглашением подтверждается фактическая передача земельного участка из государственной собственности, из категории земель населенных пунктов, площадью № с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес>, для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт технического осмотра), в пределах ранее определенных границ (л.д.16).

Постановлением Главы Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью №., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с существующего: «для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (пункт Технического контроля)» на другой вид использования (назначения) - «для строительства административного здания» (л.д.24).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, площадью № категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства административного здания (л.д.21-22).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ изменено целевое назначение аренды участка: для строительства административного здания (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ Администрации Марьяновского муниципального района выдано разрешение ФИО1 на строительство № объекта капитального строительства - административно-бытового корпуса на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Постановлением Главы Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка № для строительства административно-бытового корпуса на земельном участке, общей площадью № расположенном по адресу: <адрес> (л.д.23).

Судом установлено, что за истцом возведен спорный объект недвижимости - здание (административно-бытовой корпус), который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с технической документацией, вновь созданный объект недвижимости имеет следующие характеристики: объект незавершенного строительства, степень готовности №, площадью №, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес объекту недвижимости - зданию (административно-бытовой корпус), площадью №.: <адрес> расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д.25).

Из справки, выданной старшим инспектором территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (Марьяновского и Москаленского) районов ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по заявлению ФИО1 проведено обследование недостроенного здания административно-бытового корпуса, размещенного на территории земельного участка по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проведения обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Обращаясь в суд с требованием о признании права собственности на спорный объект, ФИО1 исходит из отсутствия правовой возможности государственной регистрации своих прав на объект незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если не установлено иное.

Статьей 130 Кодекса объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества. В силу требований статей 131 и 219 Кодекса право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Норма, содержащаяся в пункте 1 статьи 218 Кодекса, устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретение такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131 и 219 Кодекса.

По смыслу гражданского, земельного и градостроительного законодательства право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок: получено разрешение на строительство; при создании объекта соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и природоохранные нормы. Право собственности на объект незавершенного строительства также возникает на основании документов, подтверждающих факт создания объекта: документов, подтверждающих право пользования земельным участком; разрешение на строительство; проектной документации; документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В материалы дела представлены доказательства создания нежилого здания за счет истца ФИО1 с соблюдением законодательства: выделение земельного участка под строительство спорного объекта, получение истцом разрешения на его строительство и иные документы, необходимые для возведения объекта недвижимого имущества, заключение о соблюдении противопожарных норм и правил.

Доказательства того, что незавершенное строительством здание нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не предоставлены.

Приведенные выше обстоятельства, в том числе выдача истцу в установленном порядке разрешения на строительство спорного объекта свидетельствуют о соответствии проектной документации истца требованиям градостроительного плана земельного участка.

Таким образом, строительство нежилого здания (административно-бытового корпуса) осуществлено в соответствии со строительными нормами и правилами, в период строительства объектов земельный участок находился в пользовании истца на основании договора аренды.

По окончании срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец продолжает пользоваться земельным участком под спорным объектом, земельный участок, на котором расположен заявленный объект, у истца не изъят, возражений со стороны арендодателя относительно пользования земельным участком и о его освобождении не поступало.

Также из представленных в дело документов усматривается, что с момента заключения договора аренды волеизъявление сторон было направлено на сохранение арендных отношений.

Гражданское законодательство исходит из принципа разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений при осуществлении принадлежащих им гражданских прав (пункт 3 статьи 10 Кодекса).

В силу статьи 1 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Поскольку истец при осуществлении строительства объекта недвижимости на предоставленном ему в аренду земельном участке с соблюдением действующего законодательства, действовал разумно, осмотрительно и добросовестно, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества - объект незавершенного строительства, назначение - нежилое здание, степень готовности 94%, площадью № кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.