Решение № 2А-139/2024 2А-139/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2А-139/2024

2а-139/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2024 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Будай Р.А., при помощнике судьи ФИО5, с участием представителя административного истца – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с увольнением с военной службы,

установил:

Представитель ФИО3 обратился с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части № по увольнению ФИО2 с военной службы, а также обязать командира воинской части издать приказ об увольнении административного истца.

Как усматривается из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, согласно сведениям в учетно-послужной карточке у ФИО2 имеется заболевание в виде <данные изъяты>. В связи с этим ФИО2 должен быть уволен с военной службы, несмотря на отсутствие результатов медицинского освидетельствования по поводу наличия заболевания для решения вопроса об увольнении. Нарушение прав ФИО2 заключается в том, что командир войсковой части № бездействует и не увольняет его с военной службы.

Административный истец и командир войсковой части №, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, для участия в нем не явились. В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Военный суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Контракт о прохождении военной службы заключен административным истцом ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен в списки личного состава войсковой части № и полагается принявшим дела и должность.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Положением п. 2 ст. 1 этого Федерального закона предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает: призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; военное обучение в период военного положения и в военное время.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» при объявлении мобилизации на военнослужащих возложена обязанность дальнейшего прохождения военной службы.

В силу пп. 4 и 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. К таким основаниям увольнения отнесены следующие: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. Указ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца подтвердил, что после поступления на военную службу медицинское освидетельствование на предмет установления наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не проводилось.

Это согласуется с показаниями свидетеля ФИО7, офицера отделения кадров войсковой части №, о том, что заключение ВВК в отношении ФИО2 по вопросу наличия заболевания, препятствующего прохождению военной службы, в воинскую часть не поступало. В соответствии с заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена категория годности «Г», предоставлен отпуск по болезни, сведения о наличии <данные изъяты> в заключении отсутствуют. ФИО2 в декабре 2023 года действительно обращался по вопросу увольнения с военной службы, однако ему в этом отказано ввиду отсутствия заключения ВВК. Кроме того, пояснил свидетель, в личном деле истца не имеется учетно-послужная карточка, на которую ссылается представитель истца.

В результате исследования учетно-послужной карточки, приложенной к исковому заявлению, установлено, что в ней отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 заболевания в виде <данные изъяты> Следовательно, представителем истца не выполнена процессуальная обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 61 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Карта медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, по состоянию на май 2023 года, когда истец поступил на военную службу по контракту, также не содержит сведений о наличии у ФИО2 <данные изъяты>, истец признан годным к военной службе.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 506 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время» гепатит C в названный перечень включен.

Вместе с тем, во исполнение решения Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-502 Главным военным медицинском управлением МО РФ организована работа по проведению военно-врачебной экспертизы в целях решения вопроса об увольнении с военной службы военнослужащих по контракту с социально значимыми заболеваниями. Такие военнослужащие, имеющие заболевания, включенные в Перечень, должны быть признаны не годными или ограниченно годными.

Из изложенного следует, что основанием для увольнения с военной службы военнослужащего, имеющего заболевание <данные изъяты>, является соответствующее заключение ВВК.

Поскольку такое заключение в отношении ФИО2 в воинскую часть не поступало, у командира войсковой части № отсутствуют основания для принятия решения об увольнении истца с военной службы в случае наличия у истца социально значимого заболевания.

Поскольку при бездействии командира войсковой части № по увольнению ФИО2 с военной службы не нарушены требования нормативных правовых актов, на основании чч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу о законности такого бездействия.

Основания для возложения на должностное лицо обязанности по увольнению ФИО2 с военной службы при таких данных отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 в интересах военнослужащего войсковой части <адрес><данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с увольнением с военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Р.А. Будай

Дата составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ