Решение № 2А-1056/2017 2А-1056/2017~М-474/2017 М-474/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-1056/2017

Дело № 2а-1056/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Базуриной Е.В.,

при секретаре Клоповой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.И.А. к судебному приставу- исполнителю <адрес> отдела судебных приставов о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец обратился в Сормовский районный суд с административным иском о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своего иска указала, что на дату обращения взыскателя с исполнительным листом проводилась процедура банкротства на основании решения Арбитражного суда <адрес>, в связи с чем исполнительное производство не могло быть возбуждено, кроме того указала, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ей своевременно не направлена, а исполнительное производство не прекращено.

Судом к участию в деле привлечено УФССП России по <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного истца иск поддержала, не стала отрицать, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ее доверителю вручена.

Административные ответчики судебный пристав- исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Т.Е.С., представитель УФССП России по <адрес> в судебном заседании с требованиями не согласились, суду пояснили, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена истице почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений, однако в связи с тем, что нет подтверждения получения данного постановления истцом, не возражают против восстановления срока его обжалования.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, однако в связи с тем, что в отношении должника велась процедура банкротства, исполнительное производство было приостановлено.

Заинтересованное лица Б.Е.И. (взыскатель) в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 12, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве"1. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

Согласно ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ)

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-ФЗ)

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

(пп. "б" в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ)

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

(пп. "г" введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 393-ФЗ)

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве",судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ с К.И.А. в пользу Б.Е.И. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г. Н.Новгорода выдан исполнительный лист ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист ВС № предъявлен в службу судебных приставов <адрес> отдела с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Т.Е.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Т.Е.С. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, поскольку, как следует из постановления, установлено, что в «результате применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 ФЗ-229 исполнительное производство подлежит приостановлению».

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена должнику.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются: копией исполнительного производства №№-ИП, реестром, постановлением.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из изложенного следует, что исполнительный лист ФС № выдан судом взыскателю после вступления судебного постановления (решения суда) в законную силу, т.е. требования ст. 428 ГПК РФ соблюдены.

В соответствии со ст. 96 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве", на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, пункта 5 части 1 статьи 40 и части 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах.

Поскольку исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает нарушения каких-либо прав административного истца, не ссылается она на это и в иске.

Довод о возможных неблагоприятных последствиях в виде взыскания исполнительского сбора является лишь предположением, поскольку в материалах исполнительного производства такое постановление отсутствует.

Довод о не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства своего подтверждения не нашел, поскольку представлена копия реестра почтовых отправлений. Вместе с тем, отсутствие подтверждения получения данного постановления, является основанием для восстановления срока его обжалования, а не для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления об окончании исполнительного производства в настоящее время не имеется, так как в материалах дела, как приобщенных к иску, так и имеющихся в исполнительном производстве, отсутствуют данные об арбитражном управляющем при признании должника банкротом. Напротив, в деле имеется определение о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП К.И.А., в связи с погашением требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Истец, обосновывая свое требование, ссылается именно на п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В предмет судебного исследования по данному делу, исходя из заявленных истцом требований, входит установление совокупности следующих условий - несоответствие постановлений (действий (бездействий)) судебного пристава закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решениями ((действиями (бездействиями)) прав, свобод и законных интересов административного истца. Отсутствие совокупности указанных условий, является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления К.И.А. к судебному приставу- исполнителю <адрес> отдела судебных приставов о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Е.В.Базурина