Постановление № 5-56/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-56/2020

№ 5-56/2020

43RS0021-01-2020-000286-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Малмыж 08 июля 2020 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Камашев В.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 26.05.2020 в 16 часов в общественном месте около <адрес><адрес><адрес> ФИО1 <адрес> выявлен ФИО2, который в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) покинул место своего проживания, чем нарушил п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П, при этом в действиях ФИО2 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 и представитель административного органа не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В материалах административного дела имеется ходатайство ФИО2, в котором он с выявленным правонарушением согласен, просит рассмотреть дело без его участия.

Учитывая факт надлежащего извещения ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, наличие ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с виновностью в совершенном правонарушении суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности" на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г.№ 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области" введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Кировской области.

Согласно Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в», «г» п. 4).

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.05.2020 №262-П) постановлено в период до 03.06.2020 гражданам, проживающим (находящимся) на территории Малмыжского района, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), следования к ближайшему объекту розничной торговли, деятельность которого не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, с целью приобретения товаров, реализуемых в указанном объекте розничной торговли; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов (пп.1.8-1).

Таким образом, по состоянию на 26.05.2020 на территории Малмыжского района Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения предписывающие гражданам не покидать места проживания.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.05.2020, рапортом сотрудника полиции от 26.05.2020, согласно которому 26.05.2020г. около 16 часов ФИО2 находился в общественном месте - около <адрес><адрес><адрес> ФИО1 <адрес>, паспортными данными, из которых следует, что место жительства ФИО2 - <адрес><адрес>, <адрес>, объяснениями ФИО2 от 27.05.2020г., подтвердившего факт нахождения его 26.05.2020г. не по месту жительства по причине незнания о введенных ограничительных мероприятиях на территории области.

Таким образом, судом установлено, что причина нахождения ФИО2 вне места проживания не подпадает под исключения, содержащиеся в п.п.1.8-1 ч.1 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в ред. от 26.05.2020 №262-П).

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья В.А. Камашев