Решение № 2-2786/2021 2-2786/2021~М-1803/2021 М-1803/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2786/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ФИО22 июля ФИО23 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при ведении протокола помощником ФИО5, при участии представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО24 (УИД ФИО27-ФИО28) по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» к ФИО2 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (удочерения) третьего и последующих детей,

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «УСЗН» (далее учреждение) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (удочерения) третьего и последующих детей, в обоснование исковых требований, указав, что ФИО29 в учреждение обратилась ответчик с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты семьям в случае рождения третьего или последующих детей, на ребенка – ФИО3, ФИО30 года рождения.

На основании Решения № ФИО31 от ФИО32 ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего или последующих детей.

На основании информации Управления образования АГО от ФИО33 № ФИО34 установлено, что несовершеннолетней ФИО3, ФИО35 года рождения, предоставлено место в МБДОУ детском саду комбинированного вида № ФИО36 (приказ Управления образования администрации АГО от ФИО37).

Решением учреждения №ФИО38 от ФИО39 выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена на основании п.п. ФИО40 п. ФИО41 ст. ФИО42 Закона Иркутской области – посещение ребенком и предыдущими детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В связи с тем, что ответчик вовремя не сообщил истцу об утрате права на получение ежемесячной денежной выплаты, на ее счет была необоснованно перечислена сумма ежемесячной выплаты за период с ФИО43 по ФИО44 в сумме ФИО45 руб., за период с ФИО46 по ФИО47 в сумме ФИО48 руб., общая сумма ФИО49 руб.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование о возврате излишне полученной денежной выплаты, однако ответчиком действий по сокращению долга не предпринимается, сума на счет учреждения не поступала.

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне полученную ежемесячную выплату в размере ФИО50 руб.

В судебном заседании представитель ОГКУ «УСЗН» ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Конверт с судебным извещением вернулся без вручения по истечении срока хранения. Ранее в судебном заседании ответчик пояснила, что ей в Управление социальной защиты была предоставлена справка, согласно которой ребенку предоставлен медицинский отвод от посещения детского учреждения, было рекомендовано отказаться от места в детском саду. Ею было написано заявление, в котором она отказалась от места в детском саду в связи с медицинском отводом, и стала продолжать получать выплаты. И только спустя некоторое время ответчику позвонили и сообщили, что выплаты были начислены необоснованно. Последний раз выплаты ответчиком были получены в декабре ФИО51 года.

Третье лицо Управление образования администрации Ангарского городского округа в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третье лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детского сада общеобразовательного вида № ФИО52 в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Пунктами ФИО53 и ФИО54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО55 июня 2015 г. № ФИО56 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт ФИО57 статьи ФИО58 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Ст. ФИО59 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе о судебном заседании, назначенном на ФИО60 размещена в установленном п. ФИО61 ч. ФИО62 ст. ФИО63, ст. ФИО64 Федерального закона от ФИО65 № ФИО66-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Ангарского городского суда ... (http://angarsky.irk.sudrf.ru/ раздел "Судебное делопроизводство").

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает ФИО2 надлежаще извещенной о дате и времени судебного заседания, и ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. ФИО67 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Постановлением ... от ФИО68 № ФИО69-ПП «О министерстве социального развития, опеки и попечительства ...» утверждено Положение о министерстве социального развития, опеки и попечительства ..., которое устанавливает правовой статус, задачи, функции, организацию деятельности министерства.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан.

Распоряжением ... от ФИО70 № ФИО71-рп создано ОГКУ «УСЗН по ...» основной целью деятельности которого является оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства ....

В соответствии с Уставом учреждения, утвержденным распоряжением министра социального развития, опеки и попечительства ... от ФИО72 № ФИО73-мр, целью деятельности учреждения является оказание государственных услуг, выполнением работ и исполнением государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий учредителя – министерства социального развития, опеки и попечительства ....

В ... принят закон от ФИО74 № ФИО75-ФИО76 «О ежемесячной денежной выплате в ... семьям в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей» (далее Закон № ФИО77-ФИО78), устанавливающий дополнительную меру социальной поддержки проживающим (пребывающим) на территории ... семьям в виде ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) (далее - усыновление) третьего или последующих детей со дня достижения ребенком возраста полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет. Законом определены условия предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Одной из категорий семей, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, установлены семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по ... в расчете на душу населения, в которых в период с ФИО79 по ФИО80 родился третий или последующий ребенок.

Согласно пп. ФИО81 п. ФИО82 статьи ФИО83 Закона № ФИО84-ОЗ ежемесячная денежная выплата предоставляется в случае, если ребенок и (или) предыдущие дети (один из предыдущих детей) не посещает (не посещают) муниципальные дошкольные образовательные организации или посещает (посещают) муниципальные дошкольные образовательные организации или посещает (посещают) группы кратковременного пребывания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях в связи с отсутствием мест в таких организациях, отсутствием в населенном пункте по месту жительства (месту пребывания) муниципальных дошкольных образовательных организаций либо по медицинским показаниям.

Если ребенок и (или) предыдущие дети (один из предыдущих детей) не посещает (не посещают) муниципальные дошкольные образовательные организации по иным причинам, ежемесячная денежная выплата не предоставляется.

Из письменных материалов дела судом установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетней ФИО3, ФИО85 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № III-СТ № ФИО86 от ФИО87, выданного отделом по ... и ... в управлении государственной регистрации службы ЗАГС ....

ФИО88 ФИО2 обратилась с заявлением в ОГКУ «УСЗН по ...» о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей на ребенка ФИО3, ФИО89 года рождения.

Решением ОГКУ «УСЗН по ...» № ФИО90 от ФИО91 ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего или последующих детей на ФИО3, ФИО92 года рождения, в размере ФИО93 руб., с ФИО94 по ФИО95, в соответствии с ... от ФИО96 № ФИО97-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в ... семьям в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей».

По сведениям Управления образования администрации АГО ... от ФИО98, ФИО3, ФИО99 года рождения, предоставлено место в МБДОУ № ФИО100 (Приказ № ФИО101 от ФИО102).

Следовательно, с ФИО103 появились обстоятельства, влияющие на получение ежемесячной денежной выплаты, и у ФИО7 фактически отсутствовало право на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей на ребенка ФИО3, ФИО104 года рождения, в соответствии с Законом от ФИО105 № ФИО106-ОЗ.

Доводы ответчика о том, что несовершеннолетней ФИО3 был предоставлен медицинский отвод от посещения детского сада по медицинским показаниям не может быть принят во внимание в силу следующего.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением образования администрации Ангарского городского округа от ФИО107, заявление ФИО2 ФИО108 зарегистрировано в программе АИС Комплектование ДОУ». Приказом от ФИО109 № ФИО110 «О зачислении детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения» ФИО3, ФИО111 года рождения, зачислена в МБДОУ № ФИО112; ФИО113 ФИО2 в комиссию по комплектованию детей в МБДОУ подано заявление об отказе от предоставления места в МБДОУ № ФИО114.

МБДОУ детский сад комбинированного вида № ФИО115 предоставлен ответ, согласно которому, несовершеннолетняя ФИО3, ФИО116 года рождения, зачислена в МБДОУ № ФИО117. В трехдневный срок ФИО2 была оповещена по телефону о зачислении дочери в детский сад. ФИО118 на ФИО3 оформлены документы, дошкольное учреждение несовершеннолетняя стала посещать с марта ФИО119 года. За период с ФИО120 по ФИО121 заведующий МБДОУ № ФИО122 ФИО8 неоднократно связывалась с мамой несовершеннолетней по вопросу непосещения дошкольного учреждения дочерью, на что ФИО2 отвечала, что у нее возникли проблемы при оформлении медицинской карты для посещения детского учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 своевременно не исполнила обязанность по извещению государственного учреждения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение (прекращение) предоставления государственной услуги – получение ежемесячной выплаты на ребенка.

В данном случае ответчик не сообщила о том, что с ФИО123 ребенку ФИО3, ФИО124 года рождения, предоставлено место в муниципальной дошкольной образовательной организации.

Согласно расчету, за период с ФИО125 по ФИО126 образовалась задолженность в размере ФИО127 руб., за период с ФИО128 по ФИО129 в размере ФИО130 руб. Общая сумма задолженности составляет ФИО131 руб., что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. Расчет задолженности проверен судом, является верным и ответчиком не оспорен, доказательств оплаты суду не предоставлен.

В силу ст. ФИО132 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное.

На основании изложенного, учитывая, что факт неосновательного приобретения ФИО2 денежных средств в ходе судебного разбирательства установлен, суд полагает, что исковые требования ОГКУ «УСЗН по ...» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. ФИО133 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет в размере ФИО134 руб. за требования имущественного характера, исчисленной в соответствии с требованиями ст. ФИО135 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. ФИО136, ФИО137 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» к ФИО2 о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (удочерения) третьего и последующих детей – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ФИО138 года рождения, уроженки ..., в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по ...» сумму излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО3, ФИО139 года рождения, за период с ФИО140 по ФИО141 в размере ФИО142 руб.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере ФИО143 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированный текст заочного решения изготовлен ФИО144.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>