Решение № 12-12/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-1-12/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

город Кондрово 12 июля 2019 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Каинова Л.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области от 22 апреля 2019 года в отношении ФИО1 об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области от 22 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление по делу об административном правонарушении № 191/18 от 14 августа 2018 года вступило в законную силу 05 октября 2018 года. После вступления постановления в законную силу административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней. Срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и истек 07 марта 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 000316, согласно которому 22 января 2019 года в 00 часов 00 минут ФИО1 не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Угра» от 14 августа 2018 года № 191/18.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 06 октября 2018 года ФИО1 обратился в ФГБУ «Национальный парк «Угра» с жалобой на постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Угра» от 14 августа 2018 года № 191/18.

Сообщением ФГБУ «Национальный парк «Угра» от 11 октября 2018 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения в связи с пропуском срока обжалования. Также в указанном сообщении указано, что постановление вступило в законную силу 05 октября 2018 года.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, копия постановления главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Угра» от 14 августа 2018 года № 191/18 получена ФИО1 – 25 сентября 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «Угра» от 14 августа 2018 года № 191/18, которым ФИО1 назначен штраф, вступило в законную силу 06 октября 2019 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа ФИО1 являлся 05 декабря 2018 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с 06 декабря 2018 года и истек 06 марта 2019 года.

В нарушение приведенных выше норм КоАП РФ, мировой судья судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области 22 апреля 2019 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначил ему административное наказание.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области от 22 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области от 22 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья подпись ФИО2

<данные изъяты>