Решение № 2-159/2017 2-159/2017~М-119/2017 М-119/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело № 2-159/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 20 июня 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на 22 земельных долей, размер каждой доли составляет 53500 кв. метров, площадью 1177000 кв. метров из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в границах <данные изъяты>, с прекращением права коллективно-долевой собственности 22 умерших собственников (с учётом уточнённых требований) земельных долей, мотивируя требования тем, что Постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года №12 в общую долевую собственность 22 гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее <данные изъяты>.

Указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники на протяжении 10 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Вместе с тем, было установлено, что из 22 дольщиков, не распорядившихся своими земельными долями, 22 умерло. Список невостребованных земельных долей, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в газете «Смоленская газета». 18 апреля 2017 года администрацией Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники 22 умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства на земельные доли не обращались.

Представитель истца администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявленные истцом требования не представил, не возражает против заявленных требований, просил рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявленные истцом требования не представил, не возражает против заявленных требований, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на заявленные истцом требования не представил.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие и направлении им копии решения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях указанной статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.Согласно ст. 10 Смоленского областного закона от 07 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области», опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Смоленская газета» или «Рабочий путь».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. Постановлением Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года №12, передан в коллективно-долевую собственность <данные изъяты>, с утвержденным списком лиц, имеющих право на получение земельного пая, которым были выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Размер доли в коллективно-долевой собственности <данные изъяты> подтверждается списком правообладателей, являющимся приложением к кадастровой выписке о земельном участке от 26 октября 2016 года за №.

В указанный список на получение земельного пая были, в том числе включены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23.

Доказательства того, что вышеуказанные лица при жизни распорядились своими земельными долями и обращались за подтверждением права собственности в регистрирующие органы в материалах дела, отсутствуют.

В средствах массовой информации - областной газете «Смоленская газета» от 21 декабря 2016 года №47 был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, участников долевой собственности <данные изъяты>, с указанием размера доли – 5,35 га. Также было разъяснено право, направлять возражения в письменной форме в Администрацию Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области по адресу: 216240, <...>.

Кроме того, в этом номере газеты опубликовано объявление о том, что 07 апреля 2017 года в здании Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области состоится общее собрание участников долевой собственности <данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Кроме того, разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и в установленный законом срок письменно не уведомившие Администрацию Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей <данные изъяты>, назначенное на 07 апреля 2017 года не состоялось, постановлением администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области №32 от 18 апреля 2017 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>.

В указанный список вошли спорные земельные доли.

Из сообщения нотариуса Демидовского нотариального округа от 02 июня 2017 года № 281 следует, что наследственных дел к имуществу умерших в производстве нотариальной конторы нет.

Таким образом, условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

Доказательств того, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что находящийся в долевой собственности земельный участок расположен на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на 22 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО24, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО25, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Титовщинское сельское поселение Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 22, площадью 1177000 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО24, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО25, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Лосев.